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清涧县人民政府办公室关于印发清涧县畜禽养殖禁养区内养殖场关闭搬迁资金补偿工作实施方案的通知

 

 

各镇人民政府、便民服务中心,县政府各有关工作部门:

为认真贯彻落实中央和省市县关于乡村振兴战略实施意见,切实加强畜禽养殖污染防治,促进养殖废弃物资源化利用,顺利完成我县2018年畜禽养殖关闭搬迁任务,根据《榆林市畜禽养殖禁养区限养区整治工作实施方案的通知》(榆政办发〔2018〕29号)、《清涧县畜禽养殖禁养区限养区整治工作实施方案》(清政办发〔2018〕32号)文件精神,结合我县畜禽养殖实际,特制定本方案。

一、补偿对象

对禁养区内的养殖场户(小区)关闭搬迁造成的畜禽房舍、办公及附属用房、养殖设施设备损失给予一定的经济补偿,享受补偿政策对象为农业部畜禽规模养殖云平台实名登记备案的规模养殖场户(小区),且养殖场内棚圈等建筑物全部拆除并且清空建筑垃圾后方可按要求补偿。

二、补偿标准

原则上,对于存栏能繁母猪150头以上或年出栏育肥猪3000头以上、存栏蛋鸡1万只以上、年出栏肉鸡5万只以上、存栏奶牛200头以上、肉牛存栏繁殖母牛50头以上或年出栏肉牛100头以上的规模养殖场,其关闭搬迁补偿在设置标准基础上,采取“一事一议”办法执行。

1.畜禽圈舍。全封闭砖混结构圈舍的补偿基准价为400元/,半封闭圈舍200元/㎡;运动场50元/(有固定料槽、场地硬化的,可根据造价适当上调标准)。对于闲置、圈舍破损达不到养殖条件的养殖场,经现场评估认定,给予适当补偿。

2.办公及辅助用房。全封闭砖混结构饲料库、产品贮存库、挤奶车间及办公用房等附属设施500元/㎡(彩钢结构400元/);饲草棚300元/(可根据结构、用材合理调整)。对办公及辅助用房不作拆除留做其他用途的不予补偿。

3.养殖设施设备。生猪、蛋鸡养殖场圈舍内安装有自动饲喂、控温、通风、清粪及产床、保育床等设施设备的,可根据使用年限、自动化程度及能否重复利用等因素,给予设施设备购置安装30%~50%成本价补偿;沼气池、储粪池等粪污处理设施,根据50%成本价补偿。

4.土地租赁补偿。养殖用地为租赁土地,且未到期的,可根据合同条款给予适当租金补偿。

三、补偿程序  

由各镇(便民服务中心)对辖区禁养区限养区内的养殖场户(小区)进行全面普查、登记造册、下发关闭搬迁告知书。县畜牧部门、乡镇府会同第三方资产评估机构,对养殖场户(小区)畜禽存栏数、圈舍面积、办公及辅助用房面积、养殖设施设备,进行清点、测量,核算补贴资金,形成评估报告。

根据评估报告填写《县市区禁养区规模养殖场户(小区)关闭搬迁补偿汇总表》,经主要领导签字加盖政府公章后,报市工作领导小组办公室(市畜牧兽医局)。

市级审核无异议后,各镇(便民服务中心)要及时与养殖场(户)负责人签订畜禽养殖场关闭搬迁协议书。由养殖场(户)自行关闭搬迁养殖场。在限定时间内自行完成关闭、拆除或搬迁的,由业主提出书面申请,先行实地验收;对于未完成关闭搬迁的畜禽养殖场,依法强制关闭。

各镇(便民服务中心)养殖场关闭搬迁完成后,由乡镇初验后将初验报告及验收申请报送县畜牧局(同时报送影像等佐证材料),由县畜牧局组织人员进行验收,验收合格后补偿资金通过一卡通发放。

四、补偿资金筹集

补偿资金由市、县共同筹集,市级以奖补资金的方式下发,占补偿资金的60%,县级自筹40%。

五、监督与考核

为加强资金管理,严肃财经纪律,对有下列情形之一的,将按情节轻重分别给予处理:

1.对虚报数据、骗取或冒领补偿资金的,一经发现,采取追回拨款、通报批评等方式,给予严肃处理;

2.对挤占、截留、挪用补偿资金的,除全额追回补偿资金外,并按《财政违法行为处罚处分条例》进行严肃处理;

3.对消极应付,不积极履行职责,造成补偿工作不能顺利实施的,将减少补偿资金额度。

六、补偿资金兑现

县畜牧局负责补偿资金使用的指导、监督和兑现等工作。各镇、便民服务中心负责督促养殖场关闭搬迁、进度报送、初验及资金拨付申请。

 

 

 

 

 

 

 

                       清涧县人民政府办公室

                              2018年109

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