您现在的位置政府信息公开 >> 财政局 >>  查看信息

清涧县委政法委2019年预算信息公开

清涧县委政法委2019年预算公开说明

 

一、部门主要职责  

中共清涧县委政法委员会(简称清涧县委政法委)是中共清涧县委领导管理政法工作的职能部门和组织形式。在县委、县政府的领导下,负责全县政法、综治、维稳等工作的部署、协调和落实,指导各镇(办、中心)和各部门单位的社会治安综合治理、维护稳定、防范和处理邪教工作办理县委、县政府和市委政法委交办的其他事项。

2019年度部门工作任务

2019年全县政法工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护全县社会大局持续稳定,加快推进社会治理现代化,深入开展扫黑除恶专项斗争,全面加强平安清涧、法治清涧建设,不断提升政法队伍整体素质,为“四个清涧”建设提供安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

(一)坚定信念,坚持党对政法工作的绝对领导

党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门,政法单位是党领导下从事政法工作的专门力量,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责,必须贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。

一是充分发挥职能作用。坚持党对政法工作的绝对领导,协调各相关部门(单位)统一思想和行动,协调指导推动社会综合治理、维护稳定、反邪教、反暴恐和国家安全、法治建设等工作,指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,支持和监督政法单位依法行使职权,不断推进严格执法、公正司法。同时,全面实行政法委员会全体会议制度,定期、适时召开政法全委会,充分发挥好党委的参谋助手作用,切实发挥好领导和管理政法工作的职能作用。

二是建立健全六项机制。全力统筹全县综治、维稳、反邪教、反暴恐等各项工作,派员列席政法单位党组(党委)民主生活会,推行委员向县委政法委述职机制,协同组织部门管理政法单位领导干部,协助纪检监察机关查处政法干警违纪违法问题,并健全完善约谈、通报、挂牌督办等责任追究机制,不断规范政法工作运行,努力提高政法工作水平;推进镇(办、中心)政法委员配备工作,建立健全镇(办、中心)社会治安综合治理中心工作机制,促使政法工作不断向基层延伸。

三是严格落实请示报告制度。政法单位党组(党委)要在县委的领导下发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,全面加强本单位或本系统党的建设和政法队伍建设;严格执行请示报告制度,明确请示报告的主体、内容、时限和程序,在向县委请示报告重大事项和汇报重要工作的同时,抄报县委政法委;同时要主动向县委政法委请示报告有关重要事项。

(二)坚守底线,全力维护社会大局持续稳定

1、坚持总体国家安全观,坚决维护政治安全。切实增强政治警觉性和政治鉴别力,严密防控风险,坚决防止发生重大政治事件。不断强化人民防线建设工作,下延筑牢国家安全组织,深入开展反间防谍、反恐防暴宣传教育,提高全民总体国家安全观。

2、提高政治站位,增强维护稳定的责任感使命感。牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的工作理念维护社会稳定工作置于经济社会发展位,始终坚持问题导向,加强部门协作,补齐工作短板,形成工作合力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3、夯实维稳责任,狠抓敏感时期的维稳工作。借鉴和发扬“枫桥经验”,牢固树立属地责任,坚持关口前移、重心下倾,继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作。全面细致排查工作漏洞和薄弱环节逐条研究措施,逐项细化责任,逐级检查落实,把工作做细做实。严防敏感时期发生“五类事件”,为人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。

4、坚持问题导向,扎实开展重大社会稳定风险防范化解专项行动。认真开展重大社会稳定风险防范化解专项行动,下大力气做好涉军、涉教等重点人员的政策落实、服务管理、帮扶济困、教育稳控工作,依法开展专案打击;开展化解民间借贷纠纷专项行动,加大非法集资等涉众型经济案件办理力度,防止经济风险演变为政治风险、社会风险。

5、突出源头治理,深入推进社会稳定风险评估工作严格遵循“属地管理”和“谁实施、谁评估”及“谁评估、谁负责”原则,凡列入清涧县2019年重点建设项目一览表中计划新开工建设的项目各镇(办、中心)、部门必须不折不扣地完成评估工作,切实从源头上预防矛盾纠纷,有效防范化解重大风险。

6、切实加强预警预防,牢牢掌握维护稳定工作主动权。全面加强情报信息搜集研判、通报预警和协调处置等工作,及时掌握各类信息线索,特别要对可能引发大规模集体上访和群体性事件的预警性、内幕性、行动性问题信息进行综合分析研判;不断完善应急处置工作预案,加强实战演练,做好应急处突准备,牢牢把握工作主动权,及时稳妥处置群体性事件。

(三)坚持不懈,全面建设更高水平的平安法治清涧

1.开展平安创建系列活动。在加大平面宣传的同时,重点开展平安乡镇(单位、村组、社区、家庭)系列创建活动,全力推进“十个没有”平安创建工作。县委政法委出台实施细则,具体指导乡镇、部门、行业打造试点,先行先试,而后逐步带动辐射,真正使平安建设深入人心,赢得百姓支持、认可。

2.加强基层服务工作。政法各部门要充分发挥服务职能,不断充实基层,建立工作常态化机制,全面推动和巩固“三官一律”进社区(村组)工作不断落实便民措施,持续开展“减证便民”行动,在治安、交通、出入境管理等方面推行“最多跑一次”等做法深入开展宪法“九进”活动,推进“七五”普法,让老百姓真正享受“零距离”服务,从而赢得“百分百”赞誉,全面提高公众对政法队伍的满意率。

3.强化社会治安管理工作全面推进政法智能化建设,继续推进“两化一平台”建设和“雪亮工程”建设,同步提升人防物防技防建设和水平;坚持点面结合,重点加强社区治安防控,加大道路交通巡查力度,确保安全稳定深入开展专项整治行动,严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”、非法集资诈骗、毒品等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪,加强治安重点地区排查整治,促使刑事和治安发案降下来,保证群众安全感升上去。

4.加强重点特殊人群服务管理。县委政法委要协同特殊人群专项工作组各成员单位,继续加强对特殊人群的管控与宣传教育,统筹社会力量,继续做好易肇事肇祸严重精神障碍患者和病残吸毒人员收治工作;持续加强校园安全管理和“三防”基础建设;加强未成年人犯罪预防工作,把“三失人员”排查纳入视线,坚决防止发生个人极端案事件。

5.强化品牌打造典型引领作用。县委政法委将出台具体方案,选好试点、重点打造,并将创建工作纳入考核指标,与全年目标责任考核直接挂钩,选树一批创建典型,表彰一批创建先进。各镇(办、中心)要在年内重点打造好1-2个平安村组、社区、家庭典型;各部门、单位要按平安单位创建标准提升创优树模整体水平;“十个没有”平安创建牵头部门要在本行业领域打造1-2个示范典型,并带动全局创建工作。

(四)坚韧不拔,全力打好扫黑除恶攻坚战

各级各部门要进一步提高政治站位。主要领导要从政治和全局的高度认识专项斗争的特殊重要性,主动承担起第一责任,严格实行“扫黑除恶承诺制”,按照《2019年度扫黑除恶工作任务书》,落实“九项制度”,夯实工作责任,补齐工作短板,坚决打赢这场硬仗。进一步加大宣传力度。重点宣传党和政府“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有乱必治”的坚强决心,不断增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心进一步弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量要全面强化线索摸排。切实做到“20个彻底摸清楚、5个坚决不放过”,全面实现线索“零突破”。下一步,专项斗争领导小组将对线索“零报”的镇(办、中心)和部门、单位主要领导进行约谈。要全力聚焦打击彻查。以排查复查、打伞破网和依法打击为主攻方向,保持强大攻势,逢案一查到底,责任追究到人,提高办案质效,尤其要深挖彻查涉黑涉恶案件背后的“关系网”“保护伞”确保把每一起案件办成铁案。在此要特别强调:公检法三机关必须做到对黑恶乱案件的底数清、类别清、线索清、侦办进度清、处理结果清、整体战果清,在案件的入围和退出标准上要认定事实清楚、适用法律准确、裁判标准统一,及时向县扫黑办报告案件侦查、起诉、审判情况。要不断加强自身建设和沟通协调。各镇(办、中心)、部门要加强扫黑办自身建设,配齐配强人员,并加强与县扫黑办联络沟通,上下一致,形成合力,保障专项斗争工作有序高效开展。

(五)坚定不移,大力提升全县政法队伍整体素质

1.加强思想建设。全面掀起“大学习、大培训、大调研”活动新高潮,通过各种学习、培训,学深悟透习近平总书记关于政法工作的重要论述,不断提高做好新时期政法工作的信心和决心。政法委将组织专题培训,认真学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,全面把握开展工作的行动纲领和思想纲要,确保刀把子始终掌握在党和人民手中。

2.加强作风建设。在深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的同时,强化政法队伍作风建设工作。针对各自的工作性质和队伍情况进行一次全方位体检,不做CT式扫描,要花大价钱“核磁共振”,着眼细微处之“暗疮”,查找病因之根源,痛下决心、刮骨疗毒。要将工作重心放在基层、摆在街面,敞开天窗说亮话、撸起袖子干实事。

3.加强纪律建设。要严明政治纪律,坚决抵制表面遵守纪律,暗中拉帮结派、搞小圈子等的“两面人”和“表态好、调门高”的现象;要强化工作纪律,该干什么?不干什么?应该怎么干?不能怎么干?这些问题既要明确,更要落实,要列出清单,制定标准,严格遵章办事,决不超纲越线;要遵守廉洁纪律,廉生威、公生明,政法人如果没有基本的廉洁纪律,就会执法而不守法,难以保证人民群众在司法案件中感受到公平正义。

4.加强自身建设。优化干警实战技能培训,结合实际情况,举办相应的专题培训班、知识大讲堂、参观交流、调研走访等活动,不断提升干警业务技能。要深化执法司法规范化建设,支持政法机关依法独立公正行使职权。要营造良好舆论环境,加大宣传力度、拓宽宣传渠道,努力在中省主流媒介推出一批有吸引力、感染力的精品力作,从全方位多角度反映政法工作的底色、特色,打造政法宣传新格局。要关注关爱干警工作生活,积极增进人文关怀,着力解决干警工作生活实际困难,使广大干警安心、安身、安业,激活队伍的内生动力和工作活力。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,只有本部门的部门预算,无二级预算单位。

 

序号

         

1

中共清涧县委政法委员会本级(机关),一级预算

部门人员情况

清涧县委政法委行政编制8个,事业编制3个,现有干部23,其中行政12人,事业11人;单位管理的退休人员5名。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年12月31日,本部门为车改单位,已不再保留公务车辆,无单价20万元以上的设备。2019年本部门无车辆和20万元以上设备购买预算安排。

六、部门预算绩效目标

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款337万元,无政府性基金预算当年拨款。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2019年部门预算收入337万元,预算总支出337万元,较上年增长48.3万元。主要原因是为了确保扫黑除恶专项斗争工作顺利高效开展增加办公设备、日常办公及专项宣传费用,同时全县为保障精准扶贫驻村工作队伍建设,增加驻村干部生活补助。

(二)财政拨款收支情况

部门为全额预算单位,2019年预算总收入337万元,全部为公共预算财政拨款。2019年预算总支出337万元,全部为公共预算拨款支出。基本支出337万元,其中人员经费支出228万元,日常公用经费支出109万元。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年一般公共预算拨款收入为337万元,全部为公共预算财政拨款收入,2019年一般公共预算拨款支出为337万元,全部为公共预算财政拨款支出,2019年一般公共预算拨款收支与上年增加48.3万元,主要原因是为了确保扫黑除恶专项斗争工作顺利高效开展增加办公设备、日常办公及专项宣传费用,同时全县为保障精准扶贫驻村工作队伍建设,增加驻村干部生活补助。

2、支出按功能科目分类的明细情况

2019年一般公共预算拨款支出337万元,按支出功能科目分为:人员经费支出228万元,公用经费支出109万元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年一般公共预算拨款支出337万元,按支出经济科目分类为:人员费用支出228万元,其中工资福利支出189.6万元、对个人和家庭的补助支出38.4万元;商品和服务支出109万元。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

2019年部门“三公”经费预算为0.8万元,较去年下降11%,主要是没有公务用车支出,并严格控制“三公”经费支出。

(七)机关运行经费安排情况

2019年我机关公用经费预算安排109万元,较去年增加53万元,主要原因是为了确保扫黑除恶专项斗争工作顺利高效开展增加办公设备、日常办公及专项宣传费用,同时全县为保障精准扶贫驻村工作队伍建设,增加驻村干部生活补助。

(八)政府采购情况

     2019年本部门政府采购预算32.8万元,均为政府采购货物类预算,其中县扫黑办办公桌椅、办公设备共计7.8万元,平安建设、国家安全、铁路护路、反邪防邪、扫黑除恶等专项宣传采购共25万元

八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)综治信息化视频系统:是指综治部门在各级综治机构建设的视频系统,在县级平台建设的基础上,将逐步向乡镇和村组延伸。

(三)平安建设和国安宣传:是指平安清涧建设和国家安全人民防线建设宣传工作。

 

 

 

中共清涧县委政法委员会

2019年7月8日

 

附件:中共清涧县委政法委2019年部门预算表 

 

中共清涧县委政法委员会

201978

【字体:】【关闭窗口
主题分类