各镇人民政府、街道办、便民服务中心，县政府各工作部门、直属机构:

《清涧县易地扶贫搬迁旧宅基地腾退实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  清涧县人民政府办公室

                                2019年2月13日

  抄送：县委、人大、政协、纪委办公室，县人武部，县法院、检察院。     

  清涧县人民政府办公室                       2019年2月13日印发    

                                                                           共印95份

清涧县易地扶贫搬迁旧宅基地腾退

实 施 方 案

为加大易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作力度，全力助推我县脱贫攻坚工作，依据《陕西省易地扶贫搬迁工作实施细则》(陕政办发〔2016〕66号)等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦全县“十三五”易地扶贫搬迁工作，以节约高效利用土地，保护耕地为根本，依托全县土地利用总体规划，逐步推进易地扶贫搬迁旧宅基地腾退。

二、基本原则

（一）坚持政府主体原则。各镇（中心）为易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作实施主体，相关部门配合推进，共同做好旧宅基地腾退工作。

（二）坚持“一户一宅、一宅一证、建新腾旧、先退后证”的原则。

（三）坚持有偿腾退原则，通过实行经济补偿、“一证”（不动产登记证）办理、复垦后土地继续由原农户使用优惠政策，鼓励搬迁对象加快旧宅基地腾退。

三、资金来源

易地扶贫搬迁对象的旧宅基地腾退复垦按人均1万元的奖补标准执行，从易地扶贫搬迁旧宅基地腾退复垦奖补资金和增减挂收益中列支。各镇（中心）按照辖区易地扶贫搬迁总户（人）数、宅基地面积等实际，结合腾退对象的积极性，综合平衡旧宅基地腾退复垦和资金使用。避灾、生态等其他类搬迁，其旧宅基地为即搬即腾，不享受该补助。

四、奖励标准

（一）无旧宅基地搬迁户不享受旧宅基地腾退奖励补助。

（二）处于“一线窑”户搬迁对象腾空收回后享受每孔窑2000元补助（手续完善，经验收合格后兑付）。

（三）易地扶贫搬迁户（独院户）自行拆除、复垦的享受人均10000元和每孔窑1000元的奖励补助（腾空、拆除、复垦经验收合格后兑付）。

五、实施步骤

按照“一户一宅”“搬新腾旧”的要求，建档立卡搬迁户从入住到拆旧腾退过渡期最多不超过6个月，“十三五”易地扶贫搬迁对象旧宅基地腾退最迟不超过2019年9月底。具体分四个步骤实施。

（一）宣传动员阶段（2019年2月-2019年3月）。各镇（中心）及相关部门通过多种形式广泛宣传旧宅基地腾退复垦的重要意义、优惠政策、基本原则和目标任务，提高搬迁群众的政策知晓率，充分调动搬迁群众的积极性和主动性，营造良好的工作氛围。

（二）腾空、收回、拆旧、复垦阶段（2019年4月-2019年9月）。对�