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中共清涧县委纪检委2018年部门决算信息公开

中共清涧县委纪检委2018年部门决算说明
 
 
一、纪委职责
    1、主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实中、省、市关于加强党风廉政建设的决定,认真抓好反腐败斗争,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
    2、主管全县行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府有关行政监察工作的决定,监督检查县政府各部门及其工作人员执行国家政策和法律法规,国民经济和社会发展计划及县政府颁发的决议和命令的情况。
    3、负责检查并处理县委、县政府机关各部门、各乡镇党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中的党员处分;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。
    4、负责调查处理县政府各部门及其工作人员,违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出撤职及撤职以下的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理);受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。
    5、负责作出关于维护党纪的决定,制定全县党风党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和党员遵守纪律的教育工作。
    6、会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作,教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉。
    7、负责对党的纪检工作理论及有关问题进行调查研究,拟定党纪条规和政策规定,参与制定有关纪律规定。
    8、完成县委、县政府和市纪委、监察局授权和交办的其他任务。
 
二、2018年度部门工作完成情况
    2018年,在市纪委监委和县委的正确领导下,县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,紧紧抓住“两个维护”根本任务,忠实履行党章和宪法、监察法赋予的监督执纪问责和监督调查处置双重职责,持续转变工作理念,创新工作思路,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。在全市追赶超越党风廉政建设方面考核中,第一至第四季度成绩均稳居全市县区前三名。
    1、突出“关键少数”,夯实管党治党政治责任,今年以来,对失职失责的党员领导干部问责56人次,党纪政务处分28人,诫勉谈话28人,起到了有力的震慑效果。
    2、精准运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,全县纪检监察机关运用“四种形态”905人次。并且纪检监察机关精准定位职责,铁腕正风惩腐。坚持重拳出击,不断提升纪律审查和监察调查工作质效。今年以来,全县各级纪检监察机关处置问题线索583件,立案查处263件,同比增长16.37%,党纪政务处分334人,同比增长21.45%,涉及科级干部47人,移送司法机关6件6人,收缴违纪资金22.28万元。
    3、强化“五个专项”工作,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。积极开展“廉政灶”、公务接待违规问题、“一桌餐”吃请问题、违规收送礼金和利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项整治。以从严管理干部为抓手,重点纠正和查处一些干部庸懒无为,不作为、乱作为、冷硬推诿、吃拿卡要等形式主义、官僚主义新“四风”问题。二是狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧密围绕脱贫攻坚作风建设年工作要求,扎实做好冯新柱案“以案促改”工作,强化落实“五个一”举措(先查快办一批、问责问效一批、通报曝光一批、组建一个专项督查工作组、探索建立一套务实管用的长效治本机制)。三是积极开展扫黑除恶、生态环境、营商环境专项整治与政法、环保、国土等部门加强工作联动,对涉黑涉恶、生态环保领域腐败问题线索进行“大起底”,对违纪违法行为严肃查处问责。坚持把深化“放管服”改革作为优化提升营商环境的切入点,营造“清”“亲”新型政商关系。
    4、创新工作机制,发挥巡察利剑震慑作用
    坚守政治巡察定位,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,系统谋划、精心部署,充分发挥震慑作用和治本功能,在探索实践中创新推动巡察工作。一是全力抓好巡视巡察整改工作,省委第十二巡视组向我县移交信访件201件,属于纪检监察机关受理范围内的114件已全部办结。二是高标准严要求开展常规巡察。坚持问题导向,完成十九届县委任期内两轮巡察。三是聚焦突出问题开展专项巡察。紧盯脱贫攻坚责任摆位、政策落实、工作进展、干部作风、产业资金实施等方面,对全县各镇、“八办六组”和涉及脱贫攻坚任务相关部门开展专项巡察。
     5、抓教育促融合,凝聚反腐倡廉新合力
    创新工作思路,牢牢把握意识形态主导权,不断推进党纪法规教育向常态化制度化转变。今年以来,全县各级党组织、纪检监察机关在中省市各级各类媒体发表党风廉政新闻信息稿件251篇,县纪委被省纪委表彰为2015—2017年反腐倡廉教育工作先进单位,县第二小学被命名为省级廉政文化进校园示范点。
    6、深化监察体制改革,建设高质量纪检监察队伍
    县纪委监委以打造一支让党放心、人民满意的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军为目标,以纪检监察系统“1666”队伍建设为标杆,打造具有忠诚度、胜任度、融合度、满意度的纪检监察干部队伍。为此县纪委监委开展了以下工作,一是落实改革要求。深入推进监察体制改革试点工作,县监察委员会挂牌成立后,完成了机构设置、编制划转、人员转隶,整合了反腐败资源,实现了机构、人员的全面融合。二是加强业务学习。围绕“三加强、两提高、一注重”(加强党性锤炼、加强业务学习、加强品格修养,提高办文水平、提高办事能力,注重工作效率),建立“每周一课”学习机制,与机关党支部落实“三会一课”相结合,常委、室部主任带头领学,机关干部轮流上台授课,促进转隶人员与纪检干部相互取长补短,以学促效。三是狠抓专题教育。在全县纪检监察系统开展“追本溯源、学懂弄通十九大‘关键词’暨纪法融合”学习活动,举办了全县纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”党纪条规知识竞赛,促进纪检监察干部完善知识体系,掌握纪法贯通、法法衔接等党纪法规,提升发现问题、把握政策、谈话突破等专业素养,提高依规依纪依法开展工作能力。四是强化干部管理。通过上挂下派、以案代训、专题培训等形式,抽调协助省、市纪委办案20余人次,在实践中锻炼提升纪检干部执纪审查能力。修订完善了《纪委落实全面从严治党监督责任考核办法》,严防“灯下黑”。
三、部门决算单位构成
    从预算单位构成看,只有本部门的部门预算,无二级预算单位。
     序号            单   位   名   称
       1        中共清涧县纪律检查委员会本级(机关),一级预算
 
四、部门人员情况说明
    清涧县纪委内设机构17个,直属单位2个,派驻机构5个,单位共有编制88人,实有在职人员89人,其中行政48人,事业41人,退休人员8人。
五、部门决算收支情况说明
    (一)2018年度收入支出总体情况说明
    1、收入总计895.52万元,为财政拨款收入。与2017年相比呈上升趋势,增加3%,主要原因是2018年度纪检监察体制改革人员增加,办案数量增加。
    2、支出总计895.52万元。包括:
  (1)基本支出771万元,主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费621.96万元,日常公用经费149.04万元。
  (2)项目支出124.47万元,主要分三部分,新增人员办公设备及车辆购置等40.86万元,单位维修9万元,大案要案查处74.61万元。
 (3)按支出功能分类科目包括以下方面:一般行政公务支出879.02万元,其中行政运行754.55万元、机关服务9万元、大案要案查处74.61万元;社会保障类支出16.5万元。
  (4)按支出经济分类包括:工资福利支出605.46万元,商品和服务支出225.43万元,对个人及家庭补助支出23.77万元,资本性支出40.86万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
11、收入总计895.52万元。公共预算财政拨款895.52万元。
2、支出总计895.52万元。包括:
  (1)基本支出771万元,主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费621.96万元,日常公用经费149.04万元。
  (2)项目支出124.47万元,主要分三部分,新增人员办公设备及车辆购置等40.86万元,单位维修9万元,大案要案查处74.61万元。
 (3)按支出功能分类科目包括以下方面:一般行政公务支出879.02万元,其中行政运行754.55万元、机关服务9万元、大案要案查处74.61万元;社会保障类支出16.5万元。
  (4)按支出经济分类包括:工资福利支出605.46万元,商品和服务支出225.43万元,对个人及家庭补助支出23.77万元,资本性支出40.86万元。
3、政府性基金财政拨款收支情况说明
“本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表”。
    (三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
    1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
    2018年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出27.28万元,。其中,因公出国(境)费支出0.00万元,公务用车购置20.52万元,公务用车运行维护费6.7万元,公务接待费0.00元。“三公”经费支出较2017年为增加,主要原因为新购买执法车辆一辆。
    2、培训费支出决算情况说明。
    2018年度培训费支出1.21万元。与2017年度培训支出基本持平。
    3、会议费支出决算情况说明。
    无会议费支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
    2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款124.47万元。
七、其他重要事项的情况说明
    (一)机关运行经费支出情况。
    2018年度机关运行经费149.09元,与2017年度向比较增长较大,主要原因为纪检监察体制改革人员增加较大,人员办公经费相应增加,并且办案数增加,出差费用增加较大。 (二)政府采购支出情况。
示例:2018年本单位政府采购支出总额共40.86万元,其中政府采购办公用品支出20.34万元、政府采购公务用车支出20.52万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
    截至2018年末,本部门所属单位共有车辆2辆;2018年当年购置车辆1辆。
八、专业名词解释
    1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
    2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
    3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
    4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
 
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