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清涧县人民政府办公室关于 印发清涧县2017年突发环境事件应急抢险救援演练 实施方案的通知

清政办发〔2017131

 

 

 

 

清涧县人民政府办公室关于

印发清涧县2017年突发环境事件应急抢险救援演练

实施方案的通知

 

各镇人民政府(街道办)、便民服务中心,县政府各工作部门、直属机构:

现将《清涧县2017年突发环境事件应急抢险救援演练实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

附:清涧县突发环境事故抢险疏散应急演练流程图

        清涧县突发环境事故应急抢修救援演练方案费用明细表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             清涧县人民政府办公室

                           2017121

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

  抄送:县委、人大、政协、纪委办公室,县人武部,县法院、检察院。     

 清涧县人民政府办公室                    2017121日印发         

                                                              共印45

清涧县2017年突发

环境事件应急抢险救援演练实施方案

 

为进一步加强城市天然气抢险应急体系的建设,全面检验我县天然气抢险应急预案的可操作性和准确性,增进事故应急处置和反应能力,提高抢险应急救援队伍的快速反应、处置、维修、救援能力,确保城市供气安全,清涧县天然气有限公司组织相关单位进行城区天然气管网事故抢险及人员疏散应急演练,现编制方案如下:

一、演练名称、时间及地点

演练名称:2017年清涧县突发环境事件应急抢险救援演练。

演练时间:另行通知。

除县级领导、观摩嘉宾外所有参加演练的单位和人员提前30分钟到演练地点集合。

演练地点:清涧县工业园区天然气公司4号阀门井附近位置。

二、演练目的

加强天然气抢险应急救援体系的建设,提高各应急成员单位协调配合能力,迅速有效地控制和处理天然气管网安全事故,防止因事故造成次生污染环境事件的发生,减少人员和财产损失,维护社会稳定。

三、演练组织机构、职责

主办单位:清涧县人民政府。

协办单位:清涧县环保局。

承办(演练)单位:清涧县天然气有限公司。

参演单位:公安局、环保局、文广局、卫计局(人民医院120急救中心)、消防大队、交警大队、天然气公司。

四套班子领导及相关部门负责人:

县委办、人大办、政府办、政协办、县政府应急办、公安局、环保局、住建局、卫计局、文广局、教育局、国土局、水务局、创建办、交警大队、消防大队、天然气公司负责人

演练指挥部    

总指挥长:清涧县委常委、副县长赵贵波。

职责:负责演练总指挥,下达演练开始的指令。

常务副总指挥长:清涧县环保局局长胡鹏。

    职责:负责应急演练活动的组织、协调。

副指挥长:清涧县政府应急办、安监、公安、文广、卫计、天然气公司等关单位部门主要负责人。

职责:负责本单位参演人员的组织、协调。

现场演练指挥:清涧县天然气有限公司副总经理赵天勇

职责:全权负责统筹指挥现场各演练小组的演练行动,负责向总指挥长、副总指挥长报告演练工作,负责现场参演人员的总调度。

解说:县电视台

    各演练工作小组

    (一)应急抢险组

    组长:清涧县天然气有限公司生产科经理李存明,负责指挥协调现场天然气应急处置、抢修。

    (二)安保警戒组

    组长:县公安局师胜和县交警大队黄春生,负责演练区域的交通警戒和安保工作,负责演练区域的人员疏散工作。清涧县天然气有限公司安全程配合,指定封闭道路。

    (三)医疗救治组

组长:县医院康世东,负责组织县人民医院120急救中心参加演练全程的医疗保障和受伤人员的医疗救助。

    (四)消防灭火组

    组长:县消防大队薄典奇负责演练现场的消防灭火扑救。

    (五)工程技术组

    组长:清涧县天然气有限公司安技科贾晓东、白龙,负责演练现场相关工程准备工作和技术支持。

    (六)协调保障组

    清涧县政府应急办负责此次演练的配合协调工作。

(七)环保检测组

组长:县环保局负责演练全过程环境检测。

(八)宣传报道组

组长:县电视台负责组织媒体新闻报道

(九)浓度检测组

    清涧县天然气有限公司安技科张杰杰、王帅,负责检测地下管道、管沟等周围环境燃气浓度。

演练准备

(一)演练现场

    1、清涧县天然气有限公司,专门铺设一根约50米长DE110PE管通往演练现场,演练大量燃气泄漏,演练“起火”(冒白雾)10分钟。确保安全前提下,以二氧化碳所喷的白雾模拟火焰。

    2、清涧县天然气有限公司安排3名施工人员携带开挖工具,模拟施工开挖,挖坏天然气管道。

    3、清涧县天然气有限公司调抢险车1台,天然气公司指挥组、工程技术组、安保组、恢复供气组、后勤保障组、宣传报道组等车4辆到现场。

    4、县人民医院2120救护车,担架2副,防护救生设备2套。

    5、县消防大队调干粉泡沫车1台,消防水车2台,防火服、防毒面具、消防头盔等消防应急器材到现场(具体数量由消防队确定)。

    6、县交警大队调公安巡逻车3台。

    7、县环保局调环境检测1台。

    8、天然气公司租文化公司带顶棚观摩1座,长6米、宽3米,并可容纳30人,并安排好桌、椅;制作4*3米彩喷布燃气抢险背景广告1幅,现场空飘条幅6条。

   (二)演练人员及设备

    1、参加人员约(63)人。其中公安和交警约(5)人,消防(5)人,专业医疗急救人员(5)人,环境检测人员 (2)人,模拟施工开挖3名民工1名负责人,燃气抢险队员为李存明、胡晓宏、井红、陈杰强4人,燃气检测人员为张杰杰、王帅2人,阀门控制人员为白涛、李正2人,媒体报道人员约(2)人,后勤保障人员为胡志平、刘垒2人,参加演练领导约(10)人,观摩来宾约(20)人。

    2、播音设备、话筒及音响1套(租)。

    3、天然气检测仪3台。

    四、演练内容

   (一)演练启动

    演练当天上午9:00,演练总指挥长宣布:2017年清涧县天然气事故抢险疏散应急演练正式开始。

    演练模拟现场:某建筑施工单位盲目施工开挖,不慎将天然气中压DE110管道挖坏造成大量中压燃气泄漏,施工方慌乱中撤离,因地上有未熄灭的烟头,点燃泄漏燃气发生爆燃,造成2名施工人员被烧伤,撤离现场后,施工单位人员用手机拨打清涧天然气抢险电话5263272报警。

   (二)抢险响应(清涧县天然气有限公司)

清涧县天然气有限公司抢险电话值班室(调度室)值班员工接警后向清涧县天然气有限公司主管领导赵天勇报告,赵天勇根据报警人描述,结合查看管网竣工图纸,判断泄漏地点损坏管道为中压DE110管道,初步确定为一级事故,马上启动公司一级预案,应急抢险小组及抢险车辆紧急赶赴现场。因泄漏天然气压力高、气量大,火势凶猛,应急抢险组缺乏大型灭火器材,无法扑灭大火,险情进一步扩大,将影响整个城区安全用气,最终确定为一级事故,应急抢险组组长赵天勇决定向公司总经理胡建平及县环保局、安监局、住建局报告,启动公司一级应急预案,通知公司各应急小组赶赴现场,同时向110120119报警。

到现场后,应急抢险组组长赵天勇确定应急抢险方案并布置实施:

1、首先将2名伤员用担架抬出泄漏现场,报120等待专业救援。

2、根据现场天然气泄漏量,天然气火焰大小以及当天风向,拉警示带设立警戒区,防范周边人员、车辆进入警戒区。

3、分派抢险队员去上游和下游控制阀门处,迅速关闭下游阀门,逐步关小上游阀门,保持管道正压,防止回火,警戒区内抢险队员用手提干粉灭火器灭火。检测人员在受损管道周边,用天然气检漏仪检测地下管线及周边下水井和管沟天然气泄漏浓度。

    4、检测人员在受损管道周边,用天然气仪器检测地下管线及周边管沟天然气浓度。

    5、通知客服组,做好抢险演练区域下游用户的停气通知,并做好停气用户服务工作。

   (三)应急响应

演练指挥部启动应急预案,副指挥长(安监局负责人)下令应急抢险组做好现场控制;医疗救治组即刻赶往现场抢救伤员;消防灭火组即刻赶往现场控制火情;安保警戒组即刻赶往现场做好现场交通管制、安全警戒和人员疏散;环保监测组派专业环境检测赶往现场,对事发现场、水源、空气进行全过程环保监测;宣传报道组赶往现场做好现场信息报道。

   (四)伤员救护

天然气公司应急抢险组将烧伤人员抬出起火现场,进行简单救治后,等待专业救护。

清涧县人民医院120急救中心接到指令后,派出2台救护车,4名专业医疗人员赶赴现场,将烧伤人员送往医院治疗。医疗救治组向现场指挥清涧县天然气有限公司主管安全运行副总经理赵天勇报告伤员救护情况。

 (五)消防灭火

    119接警指挥中心接报后,立即就近指派消防灭火组1台干粉泡沫车,2台水罐车赶赴现场,按照现场演练指挥的指令,水罐车采取雾状喷水,降低管道起火点周围温度,稀释泄漏天然气,防范天然气管道因高温烧烤发生爆炸,在应急抢险组关小阀门,火势减少后,灭火组长下令灭火,消防灭火组迅速用干粉灭火器灭火焰,继续监控现场,向现场演练指挥报告。

   (六)警戒疏散

安保警戒组接到指令后,派出3台治安巡逻车,做好现场安全警戒和交通管制,并疏散周边群众。

   (七)破损管网抢修

1、应急抢险组组长李存明在火扑灭后,马上下令完全关闭上游阀门。

2、用防爆风机对着火点进行通风吹散,检测人员加强周边检测,在安全防范措施到位前提下进行开挖,确定损坏管道准确管径和材质。确定损坏管径大小和长度,准备好PE管及配件,采用专业PE管维修工具,对损坏管段进行切割,焊接修复,用时约10分钟。

   (八)现场检测及恢复供气

1、破损管道修复完成并冷却后,清涧县天然气有限公司主管安全运行副总经理赵天勇下令试通气,抢险员稍开启一下上游阀门,放散修复管道内空气再完全关闭阀门。

2、检测员检测管道修复处及周边环境是否存在泄漏。恢复供气组人员对用户管网用水柱表测压力,检测用户管道压力情况。

3、应急抢修组向现场指挥报告:管道修复完成无泄漏,周边环境检测正常,恢复供气组组长向现场演练指挥报告:用户管网压力恒定,无人使用燃气,管道无泄漏。

4、现场演练指挥下令恢复供气,抢修员开启上下游阀门,其他参与抢险人员全面检查、清理抢险现场。

()环境监测

险情发生后,演练指挥部通知县环保局,县环保局启动重大环境事件检测预案,派出专业环境检测车1台,对演练现场土壤、水源、空气进行全过程环保监测,在抢修完成后,向现场演练指挥报告环境监测情况。

清涧县天然气有限公司应急抢险组组长赵天勇向常务副指挥长胡鹏报告现场应急演练结果,常务副指挥长胡鹏向总指挥长报告演练顺利完成。

    五、演练检阅点评

    参加演练的队伍按顺序列队在观摩台前接受总指挥长检阅,总指挥长对演练情况进行点评。

第一编队:应急抢险组(天然气公司李存明、胡晓宏、井红、陈杰强)

第二编队:安保警戒组(县公安局、县交警队组织)

第三编队:医疗救治组(县卫计局组织)

第四编队:消防灭火组(县消防大队组织)

第五编队:工程技术组(天然气公司贾晓东、白龙)

第六编队:协调保障组(政府办相关人员)

第七编队:环保检测组(县环保局组织)

第八编队:宣传报道组(县电视台组织)

第九编队:浓度检测组(天然气公司张杰杰、王帅)

 

 

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