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【清涧县2019年十大亮点工作系列报道之七】

发布时间:2020年01月16日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章 作者:秦小平 来源:清涧宣传

【清涧县2019年十大亮点工作系列报道之七】

 

三变”改革铺就农民致富路

 

“现在村里搞‘三变’改革,群众都成了股东,发展产业有信心,搞什么都有干劲,秋收了还给我们分红,这都是‘三变’改革的好处。”宽州镇韩家硷村81岁的贫困户刘启有老人高兴地说。10月24日,在宽州镇韩家硷村集体经济红薯种植示范基地,“四支队伍”、贫困户、农户带着欢声笑语忙碌着采收红薯,一片热闹景象,这是清涧县实施“三变”改革的一个缩影。

 

 

 

近年来,清涧县以“三变”改革为抓手,通过壮大集体经济助推农户及贫困户增收,按照“先试点、再示范、后推广”的工作思路,在总结经验的基础上,结合县情实际,以“小三变”模式实施乡村振兴战略,以发展温室瓜菜、绿色散养黑毛土猪、文化旅游、红枣双降改造、栽植山地苹果、粉条加工等主导产业为重点,探索总结出“村集体经济合作社+”模式、“反租倒包”模式、“车间进村”模式、“挂靠捆绑”模式、服务创收模式、物业租赁等6种集体经济发展模式。将“三变”改革作为产业融合提升的“牛鼻子”,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,通过培育新型农业经营主体和新型职业农民,推进产业转型升级和结构调整,构建起了富有清涧特色的现代产业体系,集体经济发展势头良好。

同时,清涧县围绕六大产业,按照每个贫困村不低于80万元的标准注资村集体经济合作社,并利用扶贫整合资金、苏陕合作资金及光伏项目支持共实施项目17个,全县8个试点村当年实现集体收入32.21万元,实现分红27.755万元,其中为313户贫困户分红19.245万元。

 

 

 

2017年以来,宽州镇呼家河村联合合作社已流转10个村的土地,涉及农户1313户,其中贫困户349户,土地流转费按照3年一次基数,以至少5%的增长率增加,农户的流转费再以现金入股作为股份,按照银行利率参与固定分红。同时,所涉及的349户贫困户以每户5万元政策支持的扶贫小额贷款,投入果业公司,参与固定分红。果业公司按照双方自愿的原则,在联合合作社的农户里选择建立稳定的基地经营管理劳务队伍,培养长期稳定的新型职业果农,并对有经验、有劳力的合作社农户,以最优惠价格租赁给适量果园,给予技术指导,由农户自主经营,使农户以最大程度获得经营性收入。土地资源转变为资产,村集体经营性资产收入增加了,闲置的土地资源盘活了,“谁来种地”的问题解决了,苹果产业从起步阶段就实现了上规模、高标准,品质有了保障。

 

 

宽州镇陈家塔村,充分利用村内集体土地、闲置资金,以“党支部+集体经济组织+公司+农户+贫困户”的模式,立足当地资源优势,因地制宜,因企施策,盘活资产,多措并举,先后建成投产运营光伏、设施蔬菜种植、粉条加工、机砖加工厂以及设施养殖等主导产业。有效促进了农业增效、农民增收、农民变富,走出了一条具有陈家塔特色的农村“三变”改革之路。

“今年我们村所有产业已走上正规,村民不仅不出村就能在村里务工,年底还能分红,村民的日子过的越来越富裕了。”陈家塔村第一书记白彻说。

 

 

陈家塔村充分利用其平坦的地势、便利的交通,积极发展规模养殖业、农产品加工业和机砖制造销售,同时也鼓励村民发展农家餐饮、交通运输、汽车维修等第三产业,推动多产业发展,多渠道致富。在砖厂打工的呼小雄说:“现在我搬离了老旧不便的土窑洞,住进了公路边上的移民搬迁新房,可以就近在砖厂打工,我们两口子一天就有270元的收入。”

 

 

 

 

此外,陈家塔村还结合“三变”改革,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施农村环境综合整治工作,按标准配齐环卫队伍,加强农村环卫基础设施建设,建立健全农村生活垃圾清理机制和村庄保洁制度,切实解决村里垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。

村民陈永宁说:“村里现在生活环境好多了,路又宽又平,每家每户都把自己房前屋后收拾得干干净净,生活在这样的环境中,心情也是美的,生活更有信心。”

 

 

高杰村镇辛关村在以发展红枣产业为主的基础上,镇村两级干部、第一书记积极探索寻找适合该村发展的“一村一品”产业发展模式。2019年经村民代表大会多次协商,针对村民种植黄豆、黑芝麻等有利条件,建成带动贫困户40户90人的村集体经济农副产品加工厂。目前,雇用村民10人,天产量3吨,主要销往内蒙古等地。2019年为40户90人分红4万元。

 

 

 

“三变”改革是打赢脱贫攻坚战,走出农业增效、农民增收、农村发展的新路子和建成小康社会的“牛鼻子”。据悉,截止目前,清涧县共投入村集体经济发展项目资金10262.66万元,330个行政村中314个村成立集体经济组织,完成农村集体产权制度改革工作,完成率95.15%,确认成员38804户99836人,量化资产8012万元,村集体经济包括养殖、食用菌栽培、粉条加工、种植基地、木炭压缩等多形式,有效带动了农民增收致富。

 

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