打印本文打印本文 关闭窗口关闭窗口

《清涧县志》(2001版)第二十四编 体育卫生

作者: 来源:本站原创 发布时间:2021-04-07 15:04:48

第二十四编 体育卫生

第一章 体育

第一节 群众体育

      传统项目
      古往今来,境内群众体育同耕牧、狩猎和文艺等人类活动紧密结合,武术、游泳、溜冰、摔跤、秋千、棋弈、纸牌及儿童游戏等形式纷繁,不拘一格。
    武术 古代,本县地处边陲,民族冲突频繁,为自卫、强身,素崇尚武术。宋时,种世衡教民习武,骑射、拳术益盛。明清之际,武术活动又同科举相连,全县计考取武进士2人、武举37人。清末,折中选曾开馆授徒,影响较大。民国时期,武术旋盛旋衰;不少习武农民投身革命队伍,为新政权的创建作有贡献。中华人民共和国成立后,以前刘家山村白玉金(绰号红眼儿)为代表的一批武术人,依然颇为活跃。80年代,人民生活改善,群众性武术活动再度兴起,东乡尤著。
      武术传播的主要方式,除父子相传外,还有设围(武围子)授徒,武术师在农闲时间设点收徒,略取薄酬。近年,白玉金得意门生崔治中(后里人)设围执教,青少年争相拜师,培养了一批武术后备人才。
      清涧民间武术分徒手和持械两种,前者有小红拳、华拳、少林拳、劈挂拳、通背拳、拦手拳、猴拳、螳螂拳、鹰爪拳、罗汉拳、醉拳、金钢、小金钢、二势、六合、八折、八卦掌、梅花桩等,后者有刀、枪、棍、剑、鞭、锤和小连枷等。
      游泳·溜冰 就陕北而言,清涧境内水系发达,水面辽阔,为水上、冰上运动提供了良好条件。居住在黄河西岸、无定河两岸以及其他水域的青少年,每至盛夏,纷纷下河游泳嬉水(俗称打澡水)。黄河西岸村庄的男性,不分老幼,都是游泳好手,少儿横渡黄河者屡见不鲜。冬季,儿童利用自制的滑板和冰车等,开展冰上运动。
      儿童游戏 本县儿童游戏历来十分活跃,农村尤盛;其原始、简单,地方性强,花样甚多,不仅为儿童和青少年青睐,有些也被中老年所喜爱。其计有:[zǎ]、倒倒、捞捞饭、迸[bì]麻子、跳方儿、跳鞋、跳绳、跳蛋儿、碰钟、打蛋(线缠的小球)、打瓦儿、打慢牛儿(陀螺)、打宝(硬纸片所折)、打瞎猫、打花棍、打擦擦(穿普通鞋滑冰)、拉冰鱼、滑冰车、踢毽子、射箭、玩水枪(自制)、摔远远、冒高高(奋力向高空摔石子和土块)、弹杏核、点羊粪珠、翻绞绞、珀琥、放风筝、藏猫猫(捉迷藏)、捉呆呆、猫吃老鼠、老虎吃牛哞儿(小牛)、马马吃草草、燕儿蜕皮、翻羊羔儿皮、踢驴粪蛋儿、溜马马(溜土坡)、踩泥潭儿、拾子子、打老虎、放六、夹五马、啃羊蹄蹄(撑裤裤)、相属牌和驮盐等。
      桚桚  面向自然站立的小儿,对拉其双手,让两脚有节奏地交替起落,同时以童谣相伴桚桚——,问给马家,马家没马骑,骑了个绵羊老羝。
      倒倒 对拉小儿双手,推拉相间,让其身子倒斜。玩时,同念儿歌:——倒,扯——扯,扯倒外婆家老枣树,妗子打,舅舅骂,外婆拿两颗死圪搐搐枣哄来吧。
      捞捞饭 大人正坐炕(床)前,两腿悬空,对拉小儿双手,让其分站脚面,然后上提下坠,反复多次。歌云:捞捞饭,打豆腐,墙上来了个水鸪鸪,乖乖看得憨呼呼,稀屎拉里一裤裤,河里下去洗裤裤,蝦蟆圪扭(青蛙蝌蚪)咬了腿肚肚。
      迸麻子 2人相对而坐(或站),同时自拍手掌后,用右手拍对方右手,左手拍其左手。反复数轮。每拍时值等同,诙谐的儿歌打我的手,变花狗,花狗下你的肉,花狗尿下你的酒,使动作更加协调。
      跳鞋 暖天,参赛者将鞋履整齐排放于地上,赤脚轮流在其四周和空隙跳跃。触鞋者失机。
      打瓦儿 古代,儿童掷瓦为戏;陕北就地取材,以片石代之,但其脉相继,仍呼一称,数人参与,山村弥盛。男瓦儿一般过程为耢(决出各人打击次序)、头排、跳一、跳二、跳三、开山、头排、头斜、二斜、低峁、高峁、头排、冲盖。女瓦儿另有名目,且歌谣相伴:一楼楼,二猴猴,三打瓦儿,四拍镲儿,五猫咪咪,六六出老纲打老爷瓦儿,则是打瓦儿中最复杂的一种。
      翻绞绞 环状绳线系于双手,2人合作,翻出种种花样,多为女童所玩。
      珀琥 地上挖小土坑,数人玩珀琥(琥珀)蛋(玻璃球)。
      燕儿蜕皮 3人交叉拉手,依次有1人进出臂圈。燕儿燕儿蜕皮来,蜕了一张又一张之歌随动作不断咏诵。
      踢驴粪蛋儿 身子就势,双手分握2脚,在松软清洁的坡地上前后翻滚。
      拾子子 亦称吃子。以椭圆形石球(或骨物、杏核等)5枚为玩具。全过程有18番:第一番曰吃一。一手握球散地,拾起1枚投空,旋即再捡1枚,并接住下落之球,如此逐个捡完。第二番曰吃二。如吃一之法,每次捡两枚。第三番曰吃三。如上法,首次捡1枚,二次捡3枚。第四番曰吃四。一次捡完4枚。第五番谓背五。5球散地,捡一投空,用手背接住后复投空,再捡1枚,翻手接住下落之球,然后双球投空,在一手拾捡另一球的同时,双手分别接住下落中的两球,如此双投单捡,逐个捡完。第六番谓吃六。首次投一捡一,逐个捡完后,将捡拾一手之球逐个投于另手。第七番称吃七。如六番之法,首次捡一,二次捡二。第八番称吃八。如六番之法,3球一次捡完。第九番称扭九。如吃一中第一法后,手持两球,将其中一球投空,另一球在捡第三球的同时重放于地,翻手紧接下落之球;逐个捡完后,将两球同时投空,再将3球一次全部收捡,两手分别收住下落之2球;再将收捡一手的数球一一投于另手。此毕,再倒序返回才算一盘,先耍完全过程者为赢。玩耍中,如球掉地,或触动别的球,即为失利,便失去继续玩耍的资格,由他人玩之。农村少女喜玩此戏。
      打老虎盘图由头、身两部分组成。布阵伊始,虎方以1个弹子(老子)置于头、身相接的交叉点上,人方用9子(小子)分别置于盘之中间9个交点上(人方一般18个弹子)。虎先走,人在所空交点上填子,虎走1步,人填1子,子填完即走步,每步只移动1个交点。在同一直线上,虎逢与己紧接的人方13子,均可分别吃掉,称之吃一、吃三。若虎被围的不能走动,人即告胜;虎吃人过多,人无力围困,则虎为胜。上为单头玩法,多见。尚有双头、四头两种,其走动方式与单头无异,惟双头虎方为2子,人方一般为24子,四头虎方4子、人方36子;四头布阵法为4虎分踞4个盘头的中心交点上,只吃一。此为一般玩法,实备子、吃子数量并无定例,多于战前由双方议定。
      放六 6条横竖交叉直线构成的正方图为盘(多划或刻于石),双方各执数目相等形状(颜色)各异的弹子(多以石子、草节为之),等次向交点摆放。摆成1个四角(如盘中A),赢对方1子;摆成16子串联者(如盘中B),赢对方3子;摆满,由赢方任意抽去对方弹子后,即开始顺线以点为四角串联再形成而行走,每步只能以1子移动1个交点。某方如遇子满无法走动时,可抽去自己弹子。胜败按抽去对方弹子多寡而论。
      夹五马 对战双方各执相异的5粒弹子,先将其中3粒各布于自己第二线中间3个交点上。之后,对等交替走跳。每跳一步,无论在顺线或斜线上,均不受间隔交点多少之限。如乙方1子插入甲方同线2子中间交点上,即曰,可将自己2子分别替换甲方被2子;若在同一线上乙方1子的第二个交点上是甲方的弹子,乙方可将自己的另子跳到第三个交点上,称之,可用自己1子替换甲方被夹的弹子。若甲方弹子全被替换,或所余弹子无法形成对乙方或担或夹的阵势,甲方即败;反之亦然。
      驮盐 3人参与,分别以“147258369”3组数字为代称。每人以1子占据盘之一端;余端盐池备有红盐白盐尿罐。游戏开始先对数:即每人另有3子,随便取拾,握于手中,旋当众同时亮出,3方之和与那方代称中某数字相同,就由那方走动,向盐池进发,每步走1个交点,之后边对边走。先到者驮白盐,次到驮红盐,后到驮尿罐。前进途中,若前者被后者赶在一个点上,那前者纵然一连3次获对,亦均不能走动,谓之熬米汤4次获对,需从原起点始行。
      群众业余体育
      农民体育 自古洎今,武术一直为清涧农村体育主要项目之一。黄河、无定河沿岸农民,夏季下河游泳,习以为常。建国后,党和政府提倡和重视农村体育事业。50年代初,篮球发展至农村。1953年,乡间篮球场由5个发展到20个。1958年底,全县农村共有体育场所近百个,解家沟公社解家沟、张家川、白家川、花岩寺、刘家山、王家坬、坪福7村辟有篮球场。同年,许多农业社成立了基层体育协会。六七十年代,农村体育工作处于低谷。80年代,东区农村武术复兴,部分乡镇还开展了一些其他项目。19896月,玉家河乡举办农民运动会,项目有乒乓球、羽毛球、拔河和象棋等,120人参赛。
      职工体育 本县职工体育始于50年代,时主项为篮球、排球、跳高、跳远、拔河和爬山等。1958年五一、五四节期间,举行了一次规模较大的职工运动会,形成第一个职工体育运动高潮。19601962年,口粮标准下降,职工体育处于低潮。1965年,县级各单位坚持上早操、做广播体操,并组织职工开展爬山、长跑、溜冰等活动,出现第二个高潮。文革开始后,再次步入低谷。70年代后期,职工体育开始恢复。80年代以来,县体委、总工会、团县委在每年五一、五四和国庆等节日,举行篮球、拔河、象棋等体育比赛。1985年,建立县职工俱乐部,职工体育热潮再起。是年,随着县老年人体育协会的建立,以离退休职工为主体的老年人体育活动逐步兴起。其先后组织开展篮球、门球、长跑、象棋、老年迪斯科以及导引养生功、鹤翔桩、站桩、太极拳和太极剑等体育活动;举办导引养生功学习班,为普及气功培养了人才。篮球、门球、长跑3项曾多次参加地区比赛。1987年,县老年门球队参加榆毛杯邀请赛,在3地区、8盟市参赛的20多个球队中获第7名。同年,省、地老体协对清涧导引养生功工作予以表彰奖励,授模范指导站称号。

第二节 学校体育

民国年间,本县体育人才缺乏,学校体育无系统教材,仅限于练步伐、变队形及踢毛毽、跳绳、拍皮球等,内容单调。40年代末,体育逐步得到重视,全县4所完全小学先后设置篮球和排球。
      建国初,全县推广第一套广播体操。1954年,国家体委颁布《准备劳动与卫国体育制度》,各校按照劳卫制标准开设体育课。1955年,哈尔滨体育学院毕业生邵先博,分配于清涧中学担任体育教师。其任教期间,购置了鞍马、跑鞋、跳鞋、冰鞋、铁饼、标枪等10余种当时新奇的体育器材,大开师生眼界,促进了学校体育的发展。1956年,清中召开首届田径运动会。之后,大多年份每年举行一次运动会,同时组织篮球、排球、乒乓球、体操、拔河和冬季越野等比赛。19571958年,刘家川小学(今属师家园则乡)依靠群众自制平衡木、垫子、举重器、跳箱、铅球、排球网等器材1428件,全校114名师生除幼儿外全部参加劳卫制锻炼。1958年,清中成立体育协会,负责组织全校体育活动。60年代初,各中小学根据自愿分散、生动活泼的原则,停止了体力消耗较大的球类、长跑等竞赛,减少了活动量。嗣后,体育工作有所恢复。60年代后期,学校体育多被劳动课及学工、学农、学军代替。70年代,体育教学逐步恢复,师资增加,设备改善。县教育部门向各学校配发大量体育器材,农村中学均有篮球、排球、乒乓球、标枪、手榴弹、铅球。曾举办中学生运动会多次。1974年,解家沟中学教职工带领学生,利用课余时间,炸石填沟,砌洞排洪,开辟了简易体育场。1976年,举办县首次中学生武术运动会。赛前,组织培训,兴起练武热潮,会后此风大盛,数年不衰。1979年《国家体育锻炼标准》颁布后,全县中小学按照标准,积极改进教学工作,开展训练、测验比赛和达标活动。1980年,各校开始加强篮球和排球队的训练提高,常年有专人负责。1984年,城关小学组建小学生武术队,经体育教师惠胜利精心培养训练,武术水平不断提高。19881990年,该校集体和个人多次在省、地武术比赛中获得好成绩。

第三节 军事体育

      军事体育在清涧萌迪较早。宋将种世衡屯守时,教吏民习射,虽僧道妇人亦习之。以银为射的,中者辄与之。或有过失,射中则释其罪。人人自励能射(顺治《清涧县志·官师志》)。宋时王嵩、李世辅及清代黄居顺等骑射能手,名噪一时。
      建国后,县人民武装部和武装警察中队,在开展野营训练、射击、擒拿活动的同时,长期活动于清涧体育舞台,对体育运动的发展起了积极作用。195812月,县武装部等单位联合下达指示,要求在民兵中普遍推行劳卫制,全县掀起锻炼高潮。19655月,武装部等单位联发《关于加强军事野营工作的通知》,全县城乡多次举行规模不等的野营活动。

第四节 竞技运动

      建国后,清涧竞技体育起步。195310月,举办县首届人民体育运动会,比赛项目为男女组铅球、铁饼、跳高、跳远,男女组100200400米以及男子篮球、排球。19588月,举行县第一届全民体育运动会,主项有田径、篮球、排球、乒乓球。1964197419781984年,分别举行二、三、四、五届全民运动会(成绩均待查)。
      本县曾多次派代表队(运动员)出席省、地运动会。19588月,以白玉金为首的武术代表队,在榆林专区全民运动会获第一名,得奖旗一面。是月底,该队赴省参赛,白玉金名列第四,夺铜牌1枚。1974年,在榆林地区中学生篮球运动会上,县男队获第二名。19816月,县代表队在地区射击比赛中,夺得小口径步枪3×10米第一名。1985年,县射击队于地区青少年运动会上获第二名。19885月,城关小学武术队代表清涧县参加地区青少年运动会,获团体总分第三名。19899月,该队代表本县参加地区中小学武术运动会,获团体总分第二名,得奖牌14枚;翌年7月,在地区第七届运动会上,以62分成绩蝉联亚军。


清涧县参加省级体育比赛部分成绩表
    24-1

 

  

 

 


清涧县参加地区级体育比赛部分成绩表
    24-2

 

   

 

 

   

     注:成绩后加注花者为破地区记录。

第五节 设施·机构

      体育设施
      北宋时,种世衡在县城东南300步处(今县医院同武装部、清涧中学交界地)设射圃。明永乐知县侯华于此建演武亭3间,久废;清代,知县每年在这里试武童,校骑射。民国间,境内设施无几。
      1958年,在体委驻地(今饮食服务公司)开辟运动场1处,初设篮球架两副,后增单双杠、联合攀登架(吊环爬绳、秋千、软梯)等。1972年体委南迁,占地面积4171.8平方米,建筑面积1242平方米,其中窑洞5孔,薄壳5间,库房4间。次年,投资30余万元,在机关南侧修建简易灯光球场1个,占地1273平方米,建筑面积676.2平方米。场内设司令台、观众台(10层),可容纳2500人。1990年,全县有200米跑道2条,篮球场43个,排球场2个,门球场1个,乒乓球房1间,乒乓球案80副,职工俱乐部和老年人活动室各1个。
      体育机构
      建国前,本县无专门体育机构。1940年后,体育由三科统管。建国以来,先后归教育科和文教科等部门管理。
      体育运动委员会 19589月,成立临时机构清涧县体育运动委员会,县领导兼任主任,设专职干部1人,处理日常事务。19683月县革委会成立后,体育属政工组文教组主管。19713月复设体委,仍为非正式机构,业务由文教局负责。19841月,体委成为县政府职能部门。1990年编制8人,主任1人,副主任2人,工作人员5人;专业技术干部5人,内教练2人,助理教练3人。
      1964年,全县有专职体育教师6人。1990年专职教师增为17人,其中大专、中师各5人;兼职教师35人。足球、武术国家一级裁判各1人,田径兼排球国家二级裁判1人,篮球国家二级裁判3人,省二级裁判1人,具有田径、篮球、排球3项省二级裁判资格者4人。
      体育协会 1958年,清涧中学和部分农村始建基层体协。19853月,清涧县老年人体育协会成立;1990年设主席1人,副主席7人,秘书长1人。同年6月,建立县气功协会,主席1人,副主席2人(参212章)。
      业余体校 198510月,由体委主办县业余体育学校,开设田径、武术和射击等训练项目。后因经费所限,处于半停顿状态。

 

第二章 卫生

第一节 中西医疗

清涧医疗卫生事业历史悠久。距今约3000年的李家崖殷商古城址出土的石雕人像,脊椎、肋骨清晰可辨。境内出土的汉画像石扁鹊行医和羽人采药,为古代医疗生动写照。三国至宋元,本境医疗无资可考。明师功凯为民解除病患,不计报酬,誉满乡梓。清白羽宸编著《医理》,县志有传。顺治元年(1644),王氏合族集资,在县城北街创办大生堂药铺,聘他人坐诊,兴盛一时。乾隆四十九年(1784),中医霍志珍自办药帘,以治痘疹为长,方圆著称。嘉庆六年(1801),霍冀州、霍豫州在家设益生堂。后德元堂、济众堂等相继问世。1934年,名医霍静堂开设益生生堂药铺。1936年,县国民政府成立中医诊所。
      19404月,县人民政府创办第一个人民中医诊所县保健药社。1943年,益寿堂部分药品转入保健药社,支持其发展。1944年,大生堂人员资金合股进入保健药社。1947年,胡宗南进攻边区,延安保健药社总社迁于花岩寺村,县药社被迫暂时停办。1949年,公私合办三级保健药社4所;同年全县计有私立中药铺8个,大夫51人。这一时期,名中医尚有刘登洲和任向南等。建国后,乡镇建有自负盈亏的中医联合诊所;1956年,组建县大众联合中医诊所。
      清涧西医起源较晚。1918年后,县城基督教堂设韩先起、王业修2名西医,据称境内注射防治由此而始。19314月,中国工农红军西北办事处在高杰村设立第三医院,9月迁往延安。19366月,汾阳人李康厚在城内北街创办本县首家西医诊疗所。1938年春,八路军前总卫生部驻师家园则村,白求恩率医疗队来此视察。19391942年间,359旅驻清医疗所曾给群众看过病。19471948年,陕甘宁边区第四后方医院,驻扎于安则畔、学武村、胡昌坪一带。其对清涧西医的发展起过一定促进作用。1948年,河北籍北京协和医院前职工李华南,在县城霍家大院开设西医诊所。
      医疗设施
      新中国成立后,各级医疗设施不断增加和发展。1990年,全县有县级医院3所,地段医院5所,乡镇卫生院11所。
      县级医院
      县人民医院 县医院前身是县人民卫生院,成立于19507月,19588月改今名。1968年与中医院、药材公司合并为县人民防治院,1973年分设。该院是本县最大的综合性医院。1990年设内科、外科、妇产科、小儿科、眼科、耳鼻喉科、中医科、理疗科、防疫科、放射科、检验科、心电图检查室、超声波诊断室、脑血流图室等科室;职工136人,其中医技人员121人;病床80张。
    1989年诊疗67394人次,其中门诊59147人次,急诊5615人次;开放总床日数29200天,占用总床日数23964天,病床工作日299.6天,周转率30.5次,使用率82.1%;出院者平均住院9.1天,治愈率73.5%,好转率21%,死亡率1.2%。
      中医院 该院是一所以中医为主的综合医院,其前身保健药社创建于1940年。1958年,保健药社与大众诊疗所合并为中医院,同年与县卫生院合并为县人民医院,1960年分设。1968年,并入人民防治院,1973年再度分设。1990年设内科、妇科、妇产科、肛肠科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、检验科、放射科、针灸室、按摩室和理疗室等12个科室。职工76人,其中医技人员63人;病床63张。1989年诊疗56422人次,其中门诊、急诊55672人次,住院750人次;开放总床日数14600天,占用总床日数9696天,病床工作日242.4天,周转率18.9次,使用率66.4%;出院者平均住院11.7天,治愈率76.3%,好转率15.7%。
      解家沟老区医院 195210月成立解家沟卫生所,1956年扩建为中心卫生所,1968年批准为地段医院,1982年改为老区医院;规模仅次于县医院和中医院。1990年设有内科、外科、妇产科、儿科、检验科、放射科和超声波检查室;职工28人,其中医技人员24人;病床35张。年诊疗14000人次,门诊13655人次,住院448人次;开放总床日数12775天,实际占用总床日数3136天;病床工作日89.6天,周转率12.7次,使用率24.5%;出院者平均住院7天,治愈率73.5%,好转率11%。
      地段医院
      清涧有集体所有制性质的区域性医院5所。1952年,店则沟区卫生所成立,1966年扩建为中心卫生所,1968年改为地段医院。1956年,石嘴驿、玉家河区建立卫生所,1958年改为医院,1966年批准为地段医院。1958年,李家塔、寨沟区成立卫生所,1973年扩建为地段医院。1990年,5个地段医院共有职工28人,其中医技人员22人;病床70张。年诊疗61203人次,其中门诊60876人次、住院1144人次;开放总床日数25550天,日均开放病床数70张,实际占用总床日数6923天,病床工作日98.9天,周转率16.5次,使用率27.1%;出院者平均住院6天。
      乡镇卫生院
      本县共有乡镇卫生院11所。高杰村、师家园则卫生院创建于1952年,郝家墕、双庙河、乐堂堡、下二十里铺、折家坪成立于1958年,二郎山、老舍窠创办于1961年,东拉河、石盘建立于1965年。1990年,11所医院共有职工38人,其中医技人员34人,病床69张。年诊疗95178人次,其中门诊94966人次。住院723人次;开放总床日数25185天,实际占用总床日数3665天,日均开放病床69张;病床工作日53.1天,周转率10.6次,使用率14.6%;出院者平均住院4.9日,治愈率77.6%,好转率14.7%。
      单位医务室·合作医疗站
      中华人民共和国成立后,清涧中学、高杰村中学、丝绸厂、东风水电站等较大学校和厂矿建有医务室9个,设简易药柜和器械,进行临时急救和医治一般性疾病。1990年,全县仅保留医务室两个。
      建国后,农村医疗事业逐步发展。1956年,全县有个体行医者9人(皆中医),1963年达110人。1969年,遵照毛泽东把医疗卫生工作的重点放到农村去的指示,境内始办合作医疗。1974年拥有合作医疗站(室)433个,占全县生产大队总数69.0696,其中免费医疗者190个,占医疗站总数43.88%;当年县卫生部门培训骨干赤脚医生50人。1975年,全县627个大队已创办合作医疗站482个,占大队总数76.87%;赤脚医生893人,队均1.42人,其中女性264人。1976年,合作医疗站增至512个,占大队总数81.66%。1981年,全县758名赤脚医生经统一考核,251人获乡村医生证书,394人获赤脚医生证书。随着农村经济体制的改变,合作医疗组织大多解体,赤脚医生另谋他业,不复存在。1990年,农村仅有个体医生93人。
     医疗队伍
      中华人民共和国成立前,清涧医务人员奇缺,且中医多于西医,个体多于集体,无国家人员。新中国成立后,国家培养的大批医疗技术人员分配本县,县内除数次举办中医学徒班(详211章)外,还培训了大量乡村医生(赤脚医生)和接生员。1949年,全县仅有公办医疗卫生技术人员15人。1952年,国家首次分配2名中专毕业的医生来清工作。1955年,首次分配本县1名医学院毕业生,此后逐年有大中专毕业生充实医疗队伍。是年,63名医技人员中,中医师8人,西医师2人,医士16人,助产士6人。1961年,全县医技人员79人。1969年,本省一批城市卫生人员下放清涧,壮大了本县医疗队伍,提高了技术水平。1971年医技人员为209人,1981269人,1988424人。1989335名医技人员中,有西医副主任医师6人。1990年,拥有各类卫生人员487人,其中国家人员359人,集体人员53人,私人开业人员75人;技术人员411人,管理和工勤人员76人。411人中,副主任医师6人,医师159人,医士140人,其他科技人员106人。


24-3 清涧县几个年度医疗卫生人员统计表

 

医疗设备
      建国初,本县医疗设备微乎其微。1951年始设病床6张,1954年购进部分化验设备。1958年,县中医院购置电针治疗设备。1960年,购进清涧第一台X光机。至1962年,全县仅有X光机、显微镜、高压消毒器、手术床等机械设备。其后近30年,发展较快。1990年,全县医疗单位建筑面积17900平方米,有病床314张(千人拥有1.61张),救护车2辆,X光机10台,心电图机4台,B型超声波探测仪2台,显微镜12台,分光光度机2台,麻醉机2台,牙科综合治疗机1台,手术床11台,无影灯8台,冰箱10台,恒温箱4台。机器设备种类和数量虽有增加,但老化严重,急需更新。

24-4 清涧县部分年度病床拥有量统计表


                                    单位:张

 


24-5 清涧县1989年医疗器械设备统计表
                              单位:个、张、台

 

 

       医疗技术
       中医
      境内医人,长于内妇2科,针灸和按摩亦深受群众欢迎;中青年大夫,多以中为主,中西兼用。
      内科 本县中医内科人员如师乐天、霍大鹏、马庆阳和呼振辉等,多为霍静堂的学生,启蒙于《医宗金鉴》、《金匮要略》和《内经》等经典,并相继外出学习,吸取了先进补土派之长。由于受霍静堂脾胃学术思想影响较深,临床遵循立法重建脾胃,用药不忘培土之训,多以《医宗金鉴》的香砂六君子汤、补中益气汤、附子理中汤、建中汤、金匮肾气汤等治疗由脾胃不和引起的种种疾病,如咳喘、肺胀、胃脘痛、胃缓、黄胆、中风、癃闭、水肿、痹症、蛔厥等。科班出身者,则兼有诸家之长。近年,刘清荣等在急病抢救等方面进行了积极探索,如热厥用生脉散、寒厥用参附汤,效果明显,优于西药,不乏成功之例。
      妇科 本县,以霍静堂为代表的中医妇科源远流长,颇负盛名。只是长期包含于内科,直至1981年才始设专科,大夫有霍天锡、刘茂林等。治疗上,遵从霍氏经行产后去瘀为要之教,在乳疾、滑胎、胎位不正和不孕症等治疗方面有较独特的经验,如用活血通络、软坚散结、疏肝理气法治疗乳腺增生,用清热解毒、活血化瘀法治疗乳痈,用保产无忧散纠正胎位不正,用清热解毒、活血化瘀法灌汤治疗卵巢囊肿、输卵管不通,用调经种子汤治疗不孕症,用活血化瘀法治疗转胞,均有显效。
      针灸科 1951年由本县著名大夫刘登洲创建,今由其弟子阎宏范主持。善于用针灸治疗各种常见病,尤对儿科疾病慢惊风、红白口疮,内科腹病,外科疔疮,妇科月经不调、痛经、不孕等有显著疗效。1957年增加电针疗法,1974年增加头针疗法,1977年增加红外线疗法,1980年增加耳针疗法。
      按摩科 设立于19659月,有两位受过专门教育的按摩师当班,擅长于治疗神经衰弱、神经痛、小儿麻痹、关节炎、扭挫伤等疾病,日均门诊15人次。
      除正规医疗外,民间尚有诸多可行之法。拔火罐治疗感冒,有时胜于服药。煮食杏干汤,预防霍乱、鼠疫等所谓新病。针刺或刀割脊背,缓解急性胃痉挛(羊毛疔)。高家土坬村(今属店则沟乡)乡医高震前及其传人曹淑兰(现居秀延镇)针灸治颈淋巴结核(老鼠疮),痊愈率甚高。小儿遗尿,服鸡肠制剂。鸡蛋黄油滴治原发性急性中耳炎(通儿)。猪胆套指医瘭疽。马家西沟马氏自制粉济,治牙周炎(牙疳),疗效显著。
      西医
      内科 1950年,县人民卫生院初建时,可诊治一般常见病、多发病。翌年始设病床,开展静脉点滴输液。1954年,始行输血业务和封闭疗法,1957年开展组织疗法。1965年,治愈急性化脓性心包炎患儿;同年,内科治愈率达85%以上。1973年开展骨髓象检查,对血液病诊断有很大帮助,对疑难病(如红斑性狼疮、多发性硬肿)、神经系统感染、中枢神经系统感染(如脑炎、肝昏迷、休克性肺炎)等,均能作出正确诊断。同年,增设心电图机,心血管疾病诊断能力进一步提高。1979年,该院大胆试验大剂量速尿注射治疗慢性肾功能衰竭,肝素静脉点滴治疗脑血栓形成,取得满意效果。1988年,内科采用心痛定治疗高血压,在心律失常病人身上大量使用异博定、乙胺碘炔酮等药物;颈椎病、脑血管病配合使用理疗、神灯、牵引等新疗法。随着脑血流图、B型超声仪的运用以及检验项目的增多,急性呼吸衰竭、急性心衰、肾功能衰竭、冠心病、脑血管意外、中枢神经系统感染、休克性肺炎、急性中毒等危重病症,皆可及时诊断、有效救治。主要大夫先后有张泉林、王清淼等。
    解家沟老区医院设备较好,1982年以来,除能诊治一般常见病、多发病外,对农药中毒等危重疾病,冠心病,高血压,脑血栓,心肺肝肾等主要脏器功能衰竭以及呼吸、心脏骤停等复杂病症,均可有效抢救。县中医院、地段医院和乡镇卫生院西医治疗内科疾病,亦有一定水平。
      外科 1952年,县卫生院始作阑尾切除和剖腹产手术。1962年,县医院可开展疝气、肠梗阻、肠切除、肠胃吻合和肿瘤摘除等手术。1965年,首作脾切除、胃次切、胃全切、骨折内固定,均达一期愈合疗效。1970年作肾切除(外伤破裂)。1975年,县医院外科开展了巨肾(肾积水)切除、胆囊切除和椎板减压术。1980年以来,外科能开展肠造瘘、胆囊切除、胆总管探查、肝修补、颅内血肿清除等手术。1988年,开展了胆道手术(胆道切除、胆囊造瘘、胆总管探查)、小儿卵黄管切除、前列腺摘除,股骨颈骨折内固定术和股骨多段骨折内固定术。1989年,开展老年性前列腺肥大摘除术,采用双头罗纹钉加压治疗股骨颈骨折,分段股骨干骨折梅花针内固定等新手术。
      解家沟医院的外科水平,仅次于县医院。1961年,该院首次开展阑尾炎、肠梗阻等下腹部手术。1979年,在设备简陋的情况下,积极开展胃、脾、胆囊切除等手术。1983年,成功地做了一例脑硬膜外血肿开颅血肿清除术。1984年,作一例腰椎结核清除术。此外,该院还开展骨科四肢手术、内固定术、开颅手术、颅脑外伤减压、肾切除等手术。4个地段医院,1971年以来均有手术条件,可开展一般手术。1974年,店则沟医院曾作一例先天性肛门闭锁(1厘米)、直肠舟状窝漏切除肛门成形术。1978年,玉家河医院首例肝破裂修补术成功。1979年,可作上腹手术者有2个地段医院,可作下腹手术者有3个。
      儿科 1950年县卫生院成立时,不设儿科,病床与内科设在一起,可诊治一般常见病、多发病。1965年,县医院接收上海医科大学毕业生袁则,开设了儿科门诊,医疗水平有了长足发展。1965年百日咳流行时,大胆进行链霉素、普鲁卡因喷雾疗法,救治了不少肺炎合并心力衰竭和中毒性消化不良的患儿。1982年以来,开设儿童病房,对小儿肺炎合并心衰、化脓性脑膜炎、结核性脑膜炎等疑难症,可准确诊治,有效防治。1988年,儿科开展侧脑室引流和中西医合治小儿肠炎等,均有良效。
      妇产科 县卫生院1950年设妇科门诊,治疗妇科常见病,进行产前检查和新法接生。1952年,首次开展剖腹产;1965年,成功地对一腹腔妊娠患者进行了手术。1970年以来,开展人工流产、上取节育环、男女结扎和中期引产四项手术。次年起,开展宫外孕、子宫切除、输卵管造影等业务。1980年正式设妇产科,次年始设病床,相继开展子宫破裂修补术和宫颈糜烂电熨法。解家沟老区医院除诊疗妇女常见病、多发病外,还可进行人工流产、上取节育环、难产处理以及子痫、宫外孕、子宫破裂、子宫次切、子宫全切和清宫等手术。
      五官科 1972年,在西安市中心医院下放人员协助下,县医院五官科成立,时可开展扁桃腺摘除、针拨白内障、老年性白内障囊内摘除、矫正斜视、补牙拔牙、颌牙囊肿摘除和唇裂修复等业务。1985年后,技术力量加强,对耳、鼻、喉、眼、口腔等常见疾病可作有效治疗。1988年,开展了下鼻甲封闭、鼻息肉摘除等项目。
      检验科 1954年,县卫生院始设检验室。时除做血、尿、大便等常规检验外,还开展了肥达氏反应等检验项目,后增痰胸腹水、脑积液等常规检验。1965年,开展肾功PSP试验,布氏杆菌凝集试验及血小板计数等,肝功检查新添8项试验。1970年后,增加电解质测定等项目。1978年,新开展血脂测定、胆红素测定、免疫检验等项目。1984年,开展细菌培养和室检质控。1986年,开展妇科脱落细胞检查骨髓分析;1988年,开展妇科阴道细胞检查等新项目。
      解家沟医院1966年始设检验科,现除普通常规检验外,还可作电解质肾功和胆固醇血脂等测定。
      放射线科 1960年,县医院有了本县第一台X光机,始作胸、腹、四肢等简单摄影诊断。1965年,开展静脉肾盂造影。1970年后,开展胃肠钡餐透视、支气管造影、骨与关节造影、气脑造影、腹膜后充气造影、膝关节造影、胆囊造影、输卵管造影和泌尿系统造影。1975年开展心脏测量、盆腔测量。1987年,新购进400毫安X光机1台,疾病诊断水平进一步提高。
      解家沟医院放射科设于1969年,可开展一般头、胸、腹和四肢的摄影诊断以及胃肠钡餐透视、摄影,躯干、颅骨、副鼻窦摄影,静脉肾盂造影等。1982年以来,开展膝关节造影、子宫输卵管造影、支气管造影等业务。

第二节 防疫保健

防疫
      疫情 明清及民国之际,政治腐败,灾害频仍,经济和卫生技术条件落后,县内特别是农村,长期处于缺医少药、一任病疟之境,鼠疫、霍乱、伤寒、天花和麻疹等恶性传染病时有所发。清道光二年六~八月(1822.710),大疫。光绪三年(1877),饿殍遍野,瘟疫横行,惨绝人寰,郝家坬村(今属解家沟镇)20100余人,仅2人幸存。
      19318月中旬,县城东街高云厚由安定国民党部队回乡探亲,途经丹头,遇鼠疫流行,染疴归里,传染给妻子和3个孩子,皆亡。榆湾则村吴邦和(24岁)为弟筹办婚事,频繁出入于病源地淮宁湾集市,同年1011日发病,3日内殁。其家旋发7人,死亡6人。盆则沟村2人赴吴家参加婚礼,亦死于此。两地患者发烧、腹泻,昏迷嗜睡,腹股沟淋巴肿痛,属腺型。193289月,华县、清涧、延川、安定等57县霍乱流行;本县10月方止,77名患者55名丧生。1933年,黄沙峁、张家畔和辛关等村,发现布氏杆菌病(爬床病)疑似患者。1943年,白家坪村50多名幼儿死于麻疹。194746月,县城和周围农村麻疹流行极盛,小儿死亡千余。1948年春夏,石嘴驿、店则沟和新社区等区麻疹、急性痢疾和吐黄水症大流行,人死甚多。据3个区报告,石区盆则沟村97户人家31户发病,春季到621日死亡24人(成人、小孩各半),42人正在病中。店区死亡140人(其中小孩124人),正病者128人。新社区二乡2月以来,病故60人(其中小孩41人);三乡已死120余人,该乡惠家圪村惠增银一家8口,6191小时内死亡3人,2人还在病中;辛家 村李更山全家5人,3个月死亡4口。
    195210月至翌年4月,麻疹大流行,患者4988人,死亡率16.76%。1953年,省防疫队员在店则沟乡感染布氏杆菌病(地方性传染病)。1955年发生麻疹1429例,死亡39例。1956年,麻疹1865例,死亡15例;发生百日咳409例。1957年痢疾1233例,疟疾140例,狂犬病5例;布病54例,死亡3例。1958年,陈家塔、李家墕(今属石盘乡)、峪口布氏杆菌病暴发流行。1961年,发生伤寒89例。1964年,麻疹1548例,百日咳1736例,痢疾2799例;是年西白家畔村9人感染布病,6人发病。1966年,暴发麻疹3488例,斑疹伤寒29例,白喉4例;流行性脑脊髓膜炎74例,死亡16例。1971年,流行性感冒10691例。1973年,痢疾2298例,黑热病33例。1974年,百日咳2368例。1976年猩红热流行,发病125例。1977年,流脑暴发,170例死亡15例;流感2551例,死7例;猩红热5例,皆死;痢疾3348例,死19例。1979年流脑42例,死亡11例。1980年痢疾236例,死2例。1981年,发现病毒性肝炎185例,乙型脑炎17例。1982年有伤寒45例,病毒性肝炎126例。1989年,发生麻疹5例,流脑2例,百日咳1例,痢疾47例,脊髓灰质炎7例,病毒性肝炎152例,流感157例。全县急性传染病总体呈下降趋势,但肝炎仍高居不下,此同居民的饮食特别是饮水条件关系极大。小儿主要疾病是麻疹、流脑和百日咳,肝炎、痢疾和流感则成为多发及常见疾患。
      防疫 旧社会,反动统治者对群众疾苦漠不关心,加之客观条件限制,广大人民在严重疾病面前束手无策。清末民初,少数民间医人流动于四乡,为小儿种牛痘,预防天花,但消毒不严,多有感染。
      1940年春,县人民政府成立后,防疫工作草创起步,但技术人员缺乏。1948年,石嘴驿等3区瘟疫暴发后,绥德专署和县人民政府派员深入农村,全力医救。
    建国后,贯彻防重于治的方针,党和政府十分重视防疫工作。1951年始,进行疫苗预防接种,年均接种35780人次。1952年春,美国在朝鲜战场和中国东北投放细菌武器,35月全县出动大批医疗人员,边宣传动员,边进行疫(菌)苗接种,计种痘苗32345人次、疫苗3435人次;是年,鼠疫、霍乱和天花等烈性传染病已在境内绝迹。1953年,麻疹大流行之际,省、专、县组成医疗队,县、区组建防治工作队,赴疫区扑灭防治;首例布病确诊后,即行治疗、预防。1955年,控制了脊髓灰质炎和白喉诸症。1963年,建立鼠疫预防领导小组,至1977年全县人均灭鼠1.2只。1964年,成立县布病防治领导小组。经7年多时间普查,全县查出布病感染者2558人,发病431人。1965年,基本消灭了新生儿破伤风,麻疹、流脑、痢疾和百日咳等发病率大幅下降。1967年,县流脑防治小组接收患者72例,平均治疗5天,治愈率达95.89%。1973年起,县医院和各公社(镇)卫生院在传染病流行季节专设传染病房。1974年,就黑热病防治问题,邀请上海市寄生虫病学专家和省防疫站技术人员授课、指导,并对该病重点病区郝家墕、双庙河两个公社疑似患者进行普查和认定。1976年,始行以免疫为主的免、管(加强传染源羊子管理)、治综合措施。1978年,省地防疫站在清召开布病防治试点验收现场会,确认本县已达中央北方地方病防治办公室规定的布病控制标准。1979年,为实行传染病管理新办法,全县建立县、社、队3级疫情报告制度,各公社配备防疫专干。1982年,对全县6个点3196人作了结核病流行病学调查分析,为防止和控制本病提供了依据。19904月,在全国第三次结核病调查中,完成1604人的调查任务,被评为全国优秀县。
      地方病防治
      本县长期流行的地方病有布氏杆菌病、地方性甲状腺肿大、大骨节病、地方性氟中毒、克山病和梅毒等。
      地方性甲状腺肿大 1971年始,全县进行甲肿病普查,17个公社中12个公社共有患者69人,其中坡底河村即达39人。时于该村进行了碘盐治疗、改造水井,19754月进行复查,痊愈20人,占发病者51.28%。1977年进行碘油注射,至次年青少年基本康复。1984年全县尚有甲肿病人44例,注射碘油、内服含碘片后治愈11例,好转7例,26例无效。
      地方性氟中毒 据调查,清涧总人口中76.31%的居民饮用泉水,16.95%饮用井水,2.35%饮用河水,4.39%饮用池水和自来水。泉水、特别是岩石缝渗水,硬度高,碱性大,含氟量超标。1977年,全县进行氟中毒普查,已查1711口水井中,含氟量1.1PPM以上者1355口,占79.19%。氟危害遍及全县17个乡(镇),黄河、无定河沿岸的玉家河、高杰村、二郎山、解家沟、寨沟、石盘、店则沟、双庙河、老舍窠等乡(镇)为高氟水源区,含氟量大都在4PPM左右,超过国家生活饮用水标准4倍之多。玉家河公社李家坬村水质含氟量高达4.8PPM,居全县之首。1980年再次组织医务人员进行氟骨症普查,全县701个自然村中患病村528个,其中轻病区424村,中等病区104村。氟骨症患者8337人,Ⅱ°Ⅲ°以上患者1531人,发病率9.05%。同时查出氟斑牙患者79366人。
      为了根治氟病,19811989年,在中等病区采取小高抽、引水和压井等措施,改水72村,受益人口17788人。同时,用苁蓉片、糖钙片等药物进行医治,有效率达96.8%,已推广治疗3801人。
      1977年,查出克山病、梅毒患者各4人。经4年治疗,梅毒有所缓解。
      妇幼保健
      建国前,本县妇幼保健工作十分落后,产妇和新生儿死亡率甚高,大量幼儿殁于天花、麻疹、肺炎等疾病。建国后,大力倡导新法接生,幼儿实行预防接种,妇女病得以普查治疗。
      新法接生 旧时,妇女地位低下,医疗技术落后,分娩时或自行处理,或请旧接生婆(老娘婆)接生,均为旧法,婴儿成活率很低;产妇每有死亡,幸存者后患迭出,痛苦终生。1950年始行新法接生;1952年全县建立接生站6个,培训接生员21人。1953年接生站增至10个,接生员35名,新法接生540人。1956年,县妇幼保健站训练接生员52人,对旧接生婆实行改造。1961年,全县共有产院12个,接生站384个,接生员1152人。1976年,新法接生率城市为100%,农村66.8%;村村备有接生包。1978年新法接生率达96.29%,197990%(新生儿破伤风下降在1%以下),1981年为93.8%。1982年以来,由于农村经济体制变革诸因,新法接生率下降;当年全县出生2910人,新法接生1993人,占68.49%。1983年,2186名婴儿中新法接生1245人(无一例破伤风),占56.95%。
      劳动保护 1956年县妇幼保健站成立后,广泛宣传经期卫生。1974年,县站提出妇女四期(月经期、怀孕期、产褥期、哺乳期)卫生保健措施。为在集体劳动中做好妇女保护,农村各生产队都设有女队长。1978年后,女职工落实产假56天,独生者100天,工资照发。据调查,至1979年,全县60%的妇女使用月经带。
      疾病防治 1961年,全县开展妇女病普查,共发现闭经和子宫脱垂患者796人,占受检妇女总数17%(其中闭经者甚多),全部进行免费治疗。1976年,再度对21898名妇女进行检查,发现患者2934人,其中子宫脱垂781人,宫颈糜烂824人,阴道炎472人,盆腔炎143人,闭经79人,其他患者635人,为防治工作提供了可靠依据。1979年,成立县子宫脱垂闭经手术治疗小组,县医院抽出11张专用病床,对Ⅲ°子宫脱垂和尿瘘予以手术。1980年,全县治疗子宫脱垂218人。1984年,有子宫脱垂患者182人、尿瘘患者6人,经治疗,前者好转172例,后者康复4例。1988年后,县内广泛开展妇女防癌检查。
      随着计划生育的开展,儿童疾病防治工作逐步加强。1980年,给全县20293112岁儿童口服驱虫药物,服药率98.5%。1983年六一儿童节前夕,给1491名儿童进行体检,对病儿采取相应措施。1986年以来,每年儿童节前,对幼儿园(班)学生开展一次全面检查,造册建档,对患儿积极指导治疗。1988年,配合全国儿童智力调查,做了大量工作。199012月,全县儿童免疫建卡率达98%,保偿率为83.1%。
      公共卫生
      环境卫生 清涧城乡居民,平时素有洒扫庭院的良习,每逢春节和喜庆婚嫁之日,更是举家齐上,一丝不苟。机关、学校常在法定节日和周末进行大扫除。1952年,本县遵照中央防疫委员会关于反对美国细菌战的指示,建立健全县、区、村(校)各级防疫委员会和有关卫生组织,并在人群密集之地进行药物消毒。次年,爱国卫生运动扎实开展,全县清除垃圾325吨,灭鼠8000余只。1954年,利用挂图、书籍和口头等多种形式,大力进行卫生宣传。1958年,除四害、讲卫生群众运动空前高涨,城乡卫生面貌大有改观。1960年,全县整修厕所6830个、畜圈1082个。1964年,要求城乡居民每人至少灭鼠3只,全县实际灭鼠11万只,居历年之首。1966年上半年,县卫生和农业部门联合推广师家园则村水粪管理经验,培养卫生先进村44个。1977年,17个公社423个大队基本落实两管五改(管水、管粪,改井、改灶、改圈、改厕、改环境)。1982年以来,县城结合五讲四美活动,分段完成下水道工程,坚持实行每日一小扫、星六大扫除、月底检查评比和门前三包(包卫生、包绿化、包秩序),门内达标的制度,清除垃圾,粉刷墙壁,植树栽花,市容为之一新。1986年,县政府制定《城镇卫生管理办法》,秀延镇建立专职清洁队,配置清除垃圾专用拖拉机2台,增加街道清洁工24人,工作日趋正规。
      饮水卫生 建国前,本县饮水状况落后,大多饮用泉水,且无储水池,无井盖,无公共水桶。更甚者,东区塬上不少农村饮用坑水。建国后,党和政府关心人民饮水卫生。1953年开始提倡饮水卫生,着手进行管水管粪工作,逐步达到泉水有储水池,水井有栏、有台、有盖、有管理制度。1968年,城区安装了自来水管。
      饮水消毒始于50年代。随着水管工作逐步深入和城镇水源、自备水源和农村水源的建立,水质消毒重点转向集中供水地区。1973年以前,由于人员和技术水平所限,对水质指标只能做一些监测工作。19771982年,对全县进行水质实地调查,以公社为单位选出较有代表的采水点85个。每个点在丰水和枯水期各采水1次,进行水质检验分析,获得了水氟、水碘和细菌含量数据。据此制定了19831985年改水规划,并付诸实施。玉家河乡刘家畔村曾出席陕西省改水经验交流会,受到好评。
      饮食卫生 1958年国务院批转卫生部《食品卫生试行条例》,县卫生部门逢年过节和平时据此检查食品卫生。1960年以来,商业部和卫生部制定了《食品卫生·制》,本县曾多次召开有关会议,予以贯彻。19729月,防疫站举办机关单位饮食人员学习班,并对97名炊事员进行健康检查。19749月,举办历时半月的饮食卫生学习班。19801月,《食品卫生管理试行条例》、《食品加工销售管理试行条例》、《农村集市贸易食品卫生管理试行办法》始于本县执行。198210月,按照上述条例,对全县饮食服务行业进行监督管理,在饮食行业始发卫生许可证。19835月,成立县贯彻食品卫生法领导小组;县政府下达贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》红头文件;县人大常委会和县政协从是年下半年起,每年组织部分人大常委和政协委员进行一、二次食品卫生视察。19859月,县政府召开贯彻执行食品卫生法先进单位、先进个人表彰会。1984年,县政府委任7名食品卫生监督员,县卫生局委任30名食品卫生检查员,主管部门委任45名卫生管理员,全县形成食品卫生监管网络。1989年,县防疫站检验食品13476种,为食品卫生获得科学数据。自《食品卫生法》实施以来,在食品行业中加强卫生治本,饭店全面推行3倍量餐具,改修大部明灶,增设消毒器,安装冷藏设备;全县体检7539人次,共查出患有各种疾病、有碍食品卫生从业人员150人,轻者停职治疗,重者调离岗位;共处理违反食品卫生单位(个人)1021家(次),罚款2.6万余元。1990年,全县食品从业人员1325人,体检1232人,办证1180人。

第三节 药品药政

中药资源及生产
    中药资源 清涧地处陕北高原东缘,中药材资源丰富。全国378种重点药材中,本县就有47种。就种类和产量而言,植物性药材居首,动物性药材次之,矿物性药材很少。植物药材中,野生种多,栽培种少,乡土种多,引进种少。
    据《清涧县志》记载,清道光间境内主要中药材有甘草、知母、远志、黄芩、茈胡、防风、苦参、零陵香、马兰、荆芥、薄荷、艾、茵陈、青蒿、益母、旋覆花、大小蓟、葈耳、麻黄、款冬花、地肤子、葶苈子、车前子、萹畜、蒺藜、地丁、大黄、蓖麻、急性子、菟丝子、马兜铃、牵牛子、菖蒲、昨叶河草、巨胜子、火麻仁、浮小麦、赤小豆、白芥子、杏仁、槐实、酸枣仁、枸杞子、地骨皮、蜂蜜、蜜蜡、夜明砂等47种。建国后引进药材动植物10余种。1975年,县药材公司在师家园则公社开展药材资源调查,初步发现野生中药材97种。19868月至19878月,全县进行中药材资源普查,境内计有动植物药材347种(参4编),其中植物性321种,动物性26种。麻黄、柴胡、蒲公英、茵陈、夏枯草、芦根、地骨皮、杏仁、款冬花、小茴香、蓖麻子、地肤子、车前子、葶苈子、桑寄生、透骨草、酸枣仁、远志、白茅根、茜草、益母草和甘草等42种植物性药材和全蝎、鸡内金、猪胆汁、羊胆汁、黄狗肾、驴肾等10余种动物性药材自给有余。大宗高产药材,茵陈年蕴藏量250万千克,远志155万千克,甘草120.76万千克,蒲公英26万千克,枣仁、知母各20.5万千克,柴胡15万千克;采集和收购4050万千克。矿物性药材有龙骨、龙齿等。
      药材生产 (1)药材种养。详见第7编第45章。(2)药材药品加工。中药长期为本县医疗的主要药品,使用十分普遍,常用药在百种以上。鉴于没有专门从事药材加工和经营者,中成药使用较少。1966年,县药材公司成立中药材加工厂,时占窑洞4孔,有固定人员2人,由医师师录祥负责技术指导。是年开始,先后加工制造五香丸、白玉丸、补中益气丸、十全大礼丸、逍遥丸、金匮肾气丸、人参养荣丸、六味地黄丸、保和丸、开胃健食丸、茵陈散、康复散等中成药30种。1981年,该厂因不符合陕西省中成药生产规定而停止生产中成药,只限于中药材加工炮制,年加工82种,总量8000千克。
      药材收购·药品经销
      药材收购 建国前清涧药材、药品多由个人经营;1940年后,保健药社和合作社亦有购销。1957年,始设中药材收购门市,收购品种36个。1988年收购总量100吨,收购总值90.05万元,销售总值42.88万元。其中远志、柴胡、茵陈等除足供本县外,还远销西安、上海和广州等地。
      药品经销 19491954年,药品由县人民卫生院采购、经销,药物品种少,数量小。1955年县联社首设本县第一个医药零售门市部,1957年始设中药材收购和西药批发门市部。起初,西药主要有片剂合霉素、青霉素、链霉素、磺胺嘧唑、阿司匹林、巴士妥、山道年和奎宁等,进口者居多,价格较高。1961年县药品药械公司成立后,中西药统一由其经营,品种日增,国产比重渐大。1988年,县药材公司经营西药960种,中成药228种,中草药357种,医用器械237件,基本满足本县医疗需要;药材、药品共购进182万元,总销售154万元。
      据统计,1952年县医院使用西药151种,其中进口16种,国产率89.4%;1988年所用西药612种,其中进口6种,国产率达99.02%。
      药政药检
      建国初,本县无药政药检专门机构,药政工作由县卫生科兼管。卫生科分别于195419551956年,就麻醉药品的使用和管理作了相应规定。1981年,成立县药剂工作质量检查领导小组,对县级医院、地段医院和公社卫生院的药库、药房、调剂室的药品、处方、账目和中药材加工炮制质量等方面进行了检查。1983年县药品检验所成立一年后,药政药检工作日趋正常。19841985年,共查处伪劣药品121种次,价值3750元。1987年,对全县医疗、药品经营单位进行全面检查3次,小型检查274次;打击游医药贩34人次;查禁销毁伪劣药品97种,价值1767元;向地区药检部门送检药品51种。1984年《中华人民共和国药品管理法》颁布实施至1989年底,药检所下乡检查200余次,受检药品10万余种次。

第四节 卫生机构

      建国前,本县无专职卫生行政机构。1949年以来,卫生医疗机构渐趋完善。1990年,全县有县级行政机构4个、专业机构5个。
      行政机构
      卫生局 1940年清涧解放后,卫生工作归县人民政府民政科管理。19507月,成立县人民卫生院,暂代行政职能。195210月,设文教卫生科。19568月,县人民委员会设置卫生科,编制4人,其中正副科长各1人。1958年,本县并入绥德县。1961年分县后,设文教卫生局。19683月县革命委员会成立后,生产组下设卫生组。19711月,县革委会设卫生局,19841月改属县政府。1990年有局长1人,副局长2人,工作人员11人。
      爱卫会办公室 县爱国卫生运动委员会前身是县卫生防疫委员会,1952年成立。首届爱卫会主任由县长郝国钧担任。1966年爱卫会撤销,1976年后重新组建,由县主管领导任主任。1980年,爱卫会办公室主任由县卫生局长兼任。19837月,爱卫办成为县政府职能部门。1990年,办公室设主任、副主任2人,工作人员3人。
      防地病办公室 1970年成立县革命委员会地方病防治领导小组,1981年改建为中共清涧县委防治地方病领导小组,下设办公室。1989年改为县人民政府防治地方病领导小组,办公室为科级事业单位。1990年办公室配备3人,其中主任1人。
      公费医疗办公室 199010月,成立县公费医疗管理委员会,下设办公室,定编3人,在编2人,其中副主任1人。
      专业机构
      卫生防疫站 19493月成立县防疫卫生委员会,具体业务先后由保健药社、卫生院代管。19638月,县人民医院成立防疫保健股。197011月,成立县卫生防疫站,与县医院合署办公;1971年分设,下设卫生、防疫、检验和消毒杀菌4科。1990年,在编36人,医技人员24人。
      妇幼保健站 县妇幼保健站前身是店则沟区妇幼保健站,1956年改建。1960年撤销,1964年复设,1967年再次撤销,1973年重建。1990年有职工16人,其中医技人员13人。
      药材公司 1961年成立县药品药械公司,19641月改名药材公司,先后由县文教卫生局、商业局、工交办和经委主管。1990年,公司有房屋56间(孔),职工37人,经理1人;设政工、业务、财务3个股,业务股下设中西药批发部、零售门市部、生产收购门市部及解家沟药材站。
      药品检验所 县药品检验所成立于1983年,次年配专职人员3人。1990年有正副所长3人,工作人员12人,其中医技人员5人。
      卫生进修学校 见第21编第1章。

打印本文打印本文 关闭窗口关闭窗口