清涧县工业商贸局2018年部门决算说明

一、部门主要职责

（一）提出全县工业和信息化发展政策，起草有关政策性文件，协调解决工业和信息化进程中的重大问题，拟订并组织实施全县工业和信息化发展规划及行业规划，推进全县工业承接产业转移工作，提出优化产业布局和结构调整的政策建议，推进产业结构战略调整和优化升级，推进工业和信息化深度融合，提升信息化水平。
    （二）贯彻落实中省市有关工业和信息化的法律法规和政策，拟订全县工业行业产业政策，组织实施工业行业技术规范标准和相关行业准入公告管理。
    （三）负责全县工业领域产业发展的管理工作（含机械装备制造、冶金、钢铁、轻工、纺织、食品、医药、建材、盐业、电力、能源化工、新兴产业等）；承担全县振兴装备制造业组织协调责任，指导引进重大技术装备的消化创新，推动全县装备制造业发展。
    （四）监测分析全县工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业和信息化运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业企业生产要素保障服务工作。
    （五）负责提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、县级财政性建设资金安排的意见，按照中省市县规定权限审批、核准全县工业固定资产投资项目和政府投资的信息化项目。
    （六）负责落实国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施；指导企业技术创新和技术进步，组织实施有关中省市县科技重大项目，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。
    （七）贯彻落实中省市工业和信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，负责工业节能的监督管理工作，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；引导企业对新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
    （八）贯彻执行中省市信息化建设的方针政策，统筹推进全县信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；指导全县信息产业发展，指导协调智能制造和工业互联网发展， 组织重大项目和重大平台建设；推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进传统优势产业智能化改造升级；负责信息基础设施建设的规划、协调和管理。
    （九）贯彻执行有关中小企业、非公有制经济、县域工业化的法律法规和方针政策，实施产业引导、政策支持，培植经济主体；拟定并组织实施全县中小企业、非公有制经济、县域工业化、县域工业集中区中长期发展规划，促进结构调整和转型升级；负责中小企业、非公有制经济发展的服务体系建设、技术创新、融资担保、要素保障、合作交流等工作；承担县中小企业、非公有制经济发展工作领导小组的日常工作。
    （十）贯彻执行中省市县有关盐业资源开发、盐业生产的法律和政策，拟定全县盐业管理政策和办法；负责管理全县食盐专营工作；负责县级储备盐的监管；建立储备盐管理、轮换、动用制度；监督管理全县盐资源的开发利用，协助涉盐乡镇积极发展盐化工业，负责协调全县盐资源开发项目的论证和报批工作。
    （十一）落实集体经济政策；参与制定全县城镇集体经济政策；为成员单位提供服务，做好“指导、维护、监督、协调、服务”工作；指导手工业合作社组织建设，帮助集体企业建立现代企业制度；监督管理集体资产，确保增值保值；发展新型合作经济组织。
    （十二）负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    （十三）承办县政府交办的其他事项。

二、2018年度部门工作完成情况

三、部门决算单位构成

清涧县工业商贸局属财政一级预算单位，财务独立，运用县区行政事业单位财务管理预算执行系统，资金来源均为经费，按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制9人，其中行政编制4人、事业编制5人；实有人员28人，其中行政17人、事业11人。单位管理的离退休人员9人。

五、部门决算收支情况说明

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

2018年财政预算安排收入、支出623.97万元，上年支出558.60元，其主要原因是项目预算安排增加。

1.支出总计623.97万元。包括：基本支出325.88万元，其中：工资福利支出314.86万元，商品和服务支出11.02万元。

2.项目支出：298.09万元。2018年项目资金全部由财政资金安排。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入总计623.97万元，全部为一般公共预算财政拨款。财政拨款支出总计623.97万元 ，包括：

（1）基本支出325.88万元，主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出314.86万元，商品和服务支出11.02万元。

（2）项目支出298.09万元，主要是各大型专项会议筹办支出。

2、一般公共预算财政拨款支出决算623.97万元，其中：一般公共服务支出325.88万元，项目支出298.09万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算325.88万元，其中：人员经费314.86万元，商品和服务支出11.02万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明：本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

2018年“三公”等经费支出为零，其主要原因是进一步严格压缩公务接待费支出。

2018年会议费为95.4万元，2017年会议费为18.65万元，净增长76.75万元，同比增长412%，主要原因是参加成都糖酒会和举办清涧县红枣艺术节。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

文字说明本部门2018年度绩效管理工作开展情况。（2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款623.97万元。）

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年财政预算安排收入、支出623.97万元，上年支出558.60万元，其主要原因是项目预算安排增加。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门无公务车辆，无单价50万元以上的通用设备；无单价100万元以上的通用设备。2018年当年未购置车辆；未购置单价50万元以上的设备；未购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

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