一、部门职责

1、贯彻执行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》、《水生野生动物保防实施条例》等法律、法规、规章，拟订全县水利、水保、防洪、渔业等工作的规范性文件草案及全县水利发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织拟订水利工程建设有关制度并组织实施。

2、统一管理全县水资源。组织开展水资源调查评价工作，按期展开水能资源调查工作；负责主要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度，组织全县重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源费的征收管理工作；发布全县水资源公报；协调管理指导全县水利行业供水工作，管理全县水文工作。

3、负责节约用水工作，拟订全县节约用水政策，编制节约用水规则，规定有关标准、实施方法，组织、指导和监督节约用水工作。

4、负责水资源保护工作，组织拟订全县水资源保护规划及主要河流、水库、湖泊的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

5、管理全县水政、水保、防洪执法；负责水利行业安全生产，组织指导水库、水电站大坝安全监管，指导水利建设市场监管，组织实施水利工程建设的监督，负责全县水利、水保、水产工程项目的质量管理、质量监督。

6、管理全县农男水利基本建设、农村饮水安全、节水灌溉；负责全县水利设施、水域及岸线的管理与保护；管理监督全县重要河流、湖泊、水加的治理和开发；指导水利工程的建设和运行管理；承担水利水电工程移民管理工作。

7、负责全县水土保持工作，拟订水土保持有关政策，编制水土保持规划并监督实施；负责全县水土流失综合治理，预防监督和监测预报工作，负责大项目开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；负责重点水土保持建设项目的实施管理。

8、负责全县渔业管理工作，组织编制全县渔业发展战略、政策、规划，计划并指导实施；负责水产品质量监督工作。

9、承担全县防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、指导监督全县防汛抗旱工作；对主要河道和重要水库，水电站工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全县防汛抗旱应急预案并组织实施，指导水利突发公共事件的应急管理工作。

10、承办县政府交办的其他事项。

为了保证在今年内退出的贫困村、贫困户、移民搬迁点全部解决饮水安全问题，对照陕西省贫困退出安全饮水四条标准，遵循“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步提升”的原则，力争做到“镇不漏村、村不漏户”，确保贫困户、贫困村实现饮水安全目标任务圆满完成。今年来，中央和市级共下拨农村安全饮水资金2598万，其中中央资金1055.2万，市级1542.8万，我局安排农村饮水工程147处，总投资4100元，涉及我县15个乡镇和便民服务中心，解决了全县133个行政村、210个自然村的饮水问题，受益17451户，55776人，其中贫困户5292户，贫困人口14666人。

在第二季度的评比中，位列全市第一。 

清涧县城供水黄河引水工程是省委、省政府确立的全省“十大水利工程”之一，也是榆林市“十二五”规划建设的重大水利工程，更是我县有史以来单项水利工程建设规模最大的工程。工程建成将彻底解决清涧县城居民生活用水短缺问题，对于加快全县产业转型和经济社会持续发展，具有重大历史意义。

工程于2015年10月7日全面开工建设，参建各方经过3年的共同努力，艰苦奋战，目前延川高家湾水厂至清涧县城供水管线工程全部完工，延川县高家湾水厂机电设备及安装工程正在紧张安装及调试阶段；完成投资占计划投资的97%，全部工程预计于2018年12月底完工。

清涧县秀延河城区段综合治理一期工程，上起定边大桥，下至枣都大桥下游约400m处3#坝，治理河段4.33km公里，主要建设内容包括钢坝闸、检修平台、排污管道、河道景观等。其中钢坝闸3座；检修平台7.69km，左岸3.90km，右岸3.79km；在秀延广场下河道布置景观平台1处和滨河广场1处；排污管道改建8.27km，左岸4.21km，右岸4.06km；其中N1标（右岸）预算投资782.7万元。N2（左岸）投资845.3万元，秀延广场下河道景观包括景观平台1处和滨河广场1处，总投资为206.9万元。共计1873.5万元。

从2017年8月开工至今，清涧县秀延河城区段综合治理一期工程2#钢坝闸工程已基本完工。

2018年共开工建设淤地坝工程30处，其中包含2017年度病险坝项目18处，投资917万元，目前除宽州镇呼家岔村正滩沟坝内土地覆盖工程外，其余17处工程于9月底前已全部完工，完工项目全部已通过法人验收，现进行完善资料及送审计、复验等工作。年底前完成竣工验收等全部工作。

2018年共安排淤地坝工程12处，合同价款586.96万元，由于3座投资大于50万元的工程开工较晚（办前期手续），现尾留林草植被部贫未能全部完成，预计明年开春解冻后完成绿化工作，并全部完成竣工验收。

5、水土保持补偿项目

（一）省级水土保持补偿费项目康家湾水保治理工程总投资680万元，其中省级投资560万元，市级配套120万元，县级配套120万元，主要建设梯田64.46hm²，生产道路2.8km；营造水保林162.53 hm²，经济林64.46 hm²；修建河堤80.63m，目前已全部完工。

（二）省级水土保持补偿费项目笔架山水保治理工程总投资430万元，其中省级投资300万元，市级配套65万元，主要建设：主题雕塑、水保科普长廊、入口形象牌、示范园石凳及凉亭、平面简介牌、垃圾箱、水保口号牌、树牌、造型石凳、3CM青石板铺路、边坡防护及林草措施、围墙道路工程、停车场工程、蓄水池30 m³、排水工程、林园凉亭。N、水保林、道路绿化、果园、平台及周边绿化、幼林抚育、护树支架草绳、封育补植、附属工程。目前已全部完工。

6、国家水土保持重点建设项目

（一）2018年3月开始，完成了2017年流域治理整合以后剩余的省级配套资金85万元任务，完成机修梯田330亩，生产道路2.3千米，总投资80.73万元。

（二）完成下廿里铺韩家塬机修梯田项目，总投资19.7万元，完成机修梯田75.6亩。

（三）完善2017年新增农田节水灌溉工程，该项目位于清涧县石咀驿镇，资金总投资1290万元（其中：中央投资1290万元）。建设总任务为：新增灌溉面积 3440 亩， 低压暗管灌溉 3440 亩。新建滚水坝 9 座，提升泵站 10 座，输水灌溉管网 39280 米，其中用钢管 8320 米，PVC 管 30960 米。高位蓄水池 42 个（其中容量 200m3的 9 个，容量为 100m3的33 个），共计总容量 5100m3。已全部完成建设任务。

（四）完成牛家沟的经果林和杏林灌溉项目，总投资分别为93.21万元，目前已全部完工。

（五）2018年杨小慕家沟的经济林和水保林栽植项目，实施资金为2018年市级配套到位资金。总投资61.42万元，目前已全部完工。

    从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算即清涧县水利局本级（机关）决算。                       

清涧县水务局行政编制7人，实有人员69人，退休人员18人

1.2018年收入总计10977.63万元，2017年收入总计9895.18万元，较上年增长1082.45万元，主要增加原因为引黄供水、坝系项目等。为财政拨款收入。

2.2018年支出总计10977.63万元，2017年支出总计9895.18万元，较上年增长1082.45万元，长幅为10.94%。主要增加原因为引黄供水、坝系项目等。包括：

（1）基本支出2376.25万元，主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费2287.74万元，日常公用经费88.51万元.

（2）项目支出8601.38万元，主要主要用于水利水保项目支出。

（二）财政拨款收入支出决算情况

1．收入总计10977.63万元。公共预算财政拨款10977.63万元。

2．支出总计10977.63万元。包括：

（1）基本支出2376.25万元，主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费2287.74万元，日常公用经费88.51万元。

（2）项目支出8601.38万元，主要主要用于水利水保项目支出。

（三）公共预算财政拨款收入支出决算情况

（1）基本支出2376.25万元，主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费2287.74万元，日常公用经费88.51万元。

（2）项目支出8601.38万元，主要主要用于水利水保项目支出。

（四）“三公”经费支出情况我局“三公”经费开支，在严格预算执行方面取得了一定的成效，与2017年度安排的“三公”经费支出比较。上年度及本年度无因公出国（境）费用。公务用车运行维护费上年4.16万元，本年度2.1万元有比上年度所增减50%。

2018年度我局三公经费支出2.1万元。

（五）政府采购情况

2018年度我无政府采购项目

（六）年末结转和结余情况

      年末无结转结余。                                                   

2018年实现了绩效目标管理全覆盖，涉及预算投资10977.63万元

 1、农村饮水安全工程147处、总投资4100万元，涉及我县15个乡镇和便民服务中心，解决了133个行政村，210个自然村的饮水问题，受益17451户，55776人，其中贫困户5292户，贫困人口14666人。

延川县高家湾水厂机电设备及安装工程正在紧张安装及调试阶段，占总投资的97%。

由于2018年流域项目中央资金和省级配套资金被扶贫部门整合，所以未能实施全部任务，只对市级配套资金80万元进行了工程措施，分别完成贺家岔郝家山机修梯田和杨小慕家沟村行道树和水保林措施。

完成，1号钢坝到2号钢坝之间亲水平台、污水管道改建、秀延河景观建设工程已基本完工。

（五）农建工作。

省级水土保持补偿费项目康家湾水保治理工程总投资680万元，其中省级投资560万元，市级配套120万元，县级配套120万元，主要建设梯田64.46hm²，生产道路2.8km；营造水保林162.53 hm²，经济林64.46 hm²；修建河堤80.63m，目前已全部完工。

2018年共安排淤地坝工程12处，合同价款586.96万元，由于3座投资大于50万元的工程开工较晚（办前期手续），现尾留林草植被部贫未能全部完成，预计明年开春解冻后完成绿化工作，并全部完成竣工验收。

七、其他重要事项的情况说明

（-）机关运行经费支出情况。

2018年经费支出88.51万元2017年经费支出44.83万元，比上年增43.68万元。原因经费增加。

（二）政府采购支出情况。

我局无政府采购

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

1、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

         

         清涧县水利局         

                          2019年9月5日