中共清涧县委统战部2019年公共财政预算编制说明

一、单位职责 

贯彻执行中央、省、市统一战线的方针、政策，开展调查研究，向县委反映情况，提出开展统战工作的意见、建议；研究贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；开展以祖国完全统一为重点的海外工作，贯彻执行对台方针、政策，开展对台情况调研；负责党外人士的政治安排，联系县内外的工商界社团和代表人士，指导县工商联工作；贯彻执行党的民族宗教政策，依法管理宗教事业，加强民主团结，维护社会稳定，引导宗教与社会主义相适应。

二、2019年工作计划

2019年清涧县统战工作的总体思路是：“围绕一条主线，紧扣一个根本，把握三个关键点，做好四个坚持，筹办五个会议，打造五个基地，举办五个活动，狠抓九个聚焦、九个更加注重”，不断强化自身建设，强化统战宣传力度，不断优化“大统战”格局，以优异成绩助推我县整体脱贫摘帽，为加快实现“四个清涧”奋斗目标作出新贡献。

围绕一条主线：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。切实把党的创新理论贯彻到统战工作的各个领域、各项工作和具体举措中，真正用以指导统一战线事业发展。

紧扣一个根本：紧扣加强党对统一战线工作的集中统一领导。进一步增强“四个意识”，自觉把统战领域各项工作置于党的领导之下，重大问题向党中央请示报告，始终围绕党的中心任务开展工作，坚决贯彻执行党中央一系列决策部署。

把握三个关键点：一是把握新时代新使命。准确理解贯彻新时代中国特色社会主义建设的新要求，科学研判新时代统一战线的历史方位和历史任务，落实好党的十九大提出的找到最大公约数、画出最大同心圆的根本要求。二是建设新机构新格局。适应统战系统机构改革后的新职能新任务，增强政治担当和大局观念，进一步理顺关系，健全工作机制，加强队伍建设，发挥好统战部门在大统战工作格局中的牵头协调作用。三是展现新气象新作为。抓住机遇、乘势而上，下大气力破解统一战线各领域重点难点问题，推动新时代统战工作理论创新、机制创新和实践创新。

做好四个坚持：一是坚持高站位思考，二是坚持高起点谋划，三是坚持高标准推进，四是坚持高质量落实。

狠抓九个聚焦：聚焦凝聚共识，更加注重推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行；聚焦新型政党制度建设，更加注重提升多党合作制度效能；聚焦“组织起来”，更加注重引导党外知识分子和新的社会阶层人士发挥作用；聚焦“两个健康”，更加注重营造有利于非公有制经济高质量发展的良好环境；聚焦团结和谐，更加注重做好民族宗教工作；聚焦壮大爱国友好力量，更加注重深化港澳台争取人心工作；聚焦同圆共享中国梦，更加注重凝聚侨心侨力；聚焦“四个清涧”建设，更加注重特色和实效；聚焦基层基础工作，更加注重固本强基、与时俱进。

五个会议：一是2019年统战领导小组会议；二是全县统战工作座谈会；三是全县民营经济高质量发展大会；四是统战对象（党外知识分子、党外代表人士、宗教代表人士、非公经济代表人士）培训会；五是召开组织规定的民主生活会、组织生活会；

五个基地：一是统战文化广场；二是统一战线爱国教育实践基地（袁家沟村革命教育基地、路遥纪念馆、革命烈士陵园）；三是“同心”系列阵地（文化艺术沙龙、会客厅、读书会）；四是乡贤馆；五是统战展厅。

五个活动：一是“大手拉小手”爱心助学活动；二是“大走访大调研大服务”活动；三是支统助廉活动；四是慈善义诊活动；五是结对共建活动。

统战宣传：一是组建一支统战宣传队伍；二是发挥好“指尖上的统战”（统战官网、QQ群、微信公众号）作用；三是唱响一首统战之歌；四是做好一个统战宣传片；五是建立一套宣传制度。

自身建设：一是每人撰写一篇调研报告，字数不少于2000字；二是每人外出参加一次培训；三是每人半年学习强国积分不低于1000分，读书笔记不少于1万字；四是每人到联系镇（中心、街道办）讲课一次；五是每人年内至少为民办一件实事。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，只有本部门的部门预算，无二级预算单位。

四、部门人员情况

中共清涧县委统战部属于党政机关。现有在职人员8人。其内设对台办在职人员2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位无车辆，无单价20万元以上的设备。2019年部门预算未安排购置及购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款153.9万元，无政府性基金预算当年拨款。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年预算总收入153.9万元，总支出153.9万元.较上年度增加45.2万元，主要原因是今年拟筹建清涧统战展室及折家坪乡贤馆。

（二）财政拨款收支情况。

清涧县委统战部2018年预算财政拨款收支108.7万元，2019年预算财政拨款收支153.9万元，较上年度增加45.2万元，原因是今年拟筹建清涧统战展室及折家坪乡贤馆。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年我部门预算收入合计153.9万元,相比2018年主要增加的原因为我部门今年拟筹建清涧统战展室及折家坪乡贤馆。

2、支出按功能科目分类的明细情况

2019年部门预算支出合计153.9万元，其中人员经费支出64.5万元，事业经费支出89.4万元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年部门预算支出合计153.9万元，其中：工资福利支出64.5万元；商品和服务支出89.4万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年清涧县统战部无“三公”经费支出。较上年度无增减。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年行政运行经费153.9万元，主要是人员经费64.5万元，事业经费89.4万元。相比2018年主要增加的原因为我部门今年拟筹建清涧统战展室及折家坪乡贤馆。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（三）“两个健康”是指非公企业健康发展和非公人士健康成长。

中共清涧县委统战部

2019年7月9日

附件：中共清涧县委统战部2019年度预算表