清涧县人大办2019年部门预算公开说明

一、部门主要职责

1、认真学习国家宪法及法律、法规和党的路线、方针、政策，熟悉掌握有关法律知识和办公室基础业务知识。组织县人大常委会机关人员开展集中学习。

2、协助县人大常委会工作，搞好调查研究，为县人大常委会依法履行职权提供必要的依据和有价值的建议。

3、做好服务工作，处理机关事务。草拟常委会、办公室的文件及其他材料，办好《清涧人大》期刊和《清涧县人大常委会公报》；负责县人大常委会的有关会议的组织和筹备工作；负责文件收发、报刊投递、机要保密、后勤服务、来客接待等工作。

4、安排常委会组成人员的视察、调研、检查工作，协调各工作委员会开展活动。

5、协调好各办事机构的工作关系，做好与“一府一委两院”和上级人大的联系工作。

6、组织做好人民代表大会制度的宣传报道和理论调研工作。

7、协助组织好省、市人代会期间代表组团服务工作。

8、承办县人大常委会交办的其他任务。

二、2019年工作要点

一、依法决定重大事项。严格执行《清涧县人大常委会关于讨论决定重大事项的暂行规定》，建立健全政府在区域发展规划变更、城乡建设规划调整，千万元以上大额财政资金的使用和政府举债融资，重点建设项目计划，十亩以上的大宗土地处置、二百万元以上的国有资产处置等重大决策出台前，向人大常委会报告制度。对县政府报请人大决定的重大事项，及时安排对口工委，组织具有较强专业性的人员力量进行调研、审查和论证，进而为常委会审议决定提供有力参考。

二、提高监督实效。以落实《量化评分实施办法》为载体，构建全覆盖、全面化、全程化监督工作格局。不断深化“三评议”活动。听取和审议专项工作报告。强化对财政预算审查监督。强化法律实施监督。加强对脱贫攻坚工作的监督。精心组织代表视察。开展外出考察调研活动。

三、做好人事和代表工作。做好人事任免工作。坚持党管干部原则和好干部的五条标准，把好干部选任关，不断完善任免工作程序，依法有序进行人事任免。制定出台《代表活动经费管理办法》，明确无固定收入代表履职相关补助标准，切实维护代表法定权益。强化代表履职保障。提升代表议案和建议的办理水平。将办理情况纳入监督工作体系，促使办理高效、回复及时、代表满意。

四、加强人大工作宣传。加强人大宣传队伍建设。将各镇人大主席纳为《清涧人大》编委会成员，每镇至少确定一名人大宣传信息员，定期收集上报人大工作各类信息。努力增强人大宣传实效。进一步办好《县人大常委会公报》《清涧人大》等内部刊物，全方位、多角度宣传人大工作成果。鼓励、激励机关干部投身人大新闻创作，特别是在中省市各级各类媒体上，用人大工作视角广泛宣传和展示清涧。

五、全面加强机关自身建设。加强政治建设。强化政治理论学习，扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，始终保持人大工作正确政治方向。加强扶贫工作。加强制度建设。丰富党建活动。认真开展学习《党章》专题教育大讨论，增强党员党性修养，激励担当作为。改善办公环境。组织实施好机关搬迁工作，着力营造干净、整洁、清新、舒适的办公环境。规范工会运行。加强联系、交流与指导。认真配合省、市人大部署开展的各项监督活动，主动联系对接工作，接受上级人大的业务指导。积极赴兄弟县区人大考察学习，增进沟通交流，实现博采众长。加强对乡镇人大工作的联系指导，探索开展对乡镇人大的考评工作，切实推动乡镇人大规范性建设。

三、部门预算单位构成

本部门的部门预算只包括部门本级（机关）预算。

四、部门人员情况说明

县人大常委会机关行政编制11名，事业编制8人。县人大常委会主任、副主任和专职委员实行编制单列，不占县人大常委会机关行政编制。2019年现有在职人员35人，退休人员19人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆编制2辆，单价20万元以上的设备1台。2019年部门预算未安排购置车辆。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款588.4万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

2018年县级部门绩效考核获优秀

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支总体情况 

2019年预算总收入588.4万元，总支出预算588.4万元，较上年减少5.1万元，减少比例0.9%。基本支出588.4万元，其中工资福利支出349.4万元，日常公用经费支出239万元

（二）财政拨款收支情况

2019年预算总收入588.4万元，全部为公共预算财政拨款。2019年预算总支出588.4万元，全部为公共预算拨款支出。基本支出588.4万元，其中工资福利支出349.4万元，日常公用经费支出239万元。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年一般公共预算拨款收入为588.4万元，全部为公共预算财政拨款收入，2019年一般公共预算拨款支出为588.4万元，全部为公共预算财政拨款支出，2019年一般公共预算拨款收支与上年减少5.1万元，减少比例0.9%。主要是县委政府安排人大新办公地址及保密室配备所需维修费用。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

我单位及下属事业单位支出功能分类的类、款科目是“2010101一般公共服务支出——人大事务”，总预算支出588.4万元，其中人员经费349.4万元、日常公用经费239万元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年一般公共预算拨款支出588.4万元，其中工资福利支出349.4万元，商品和服务支出239万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况、增减变动情况和对“三公”经费增减变化原因的分析说明。

1.因公出国（境）费

无因公出国（境）的情况

2.公务接待费

无公费接待的情况。

3. 公务用车购置及运行维护费4万元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费4万元）

4.培训费

根据省市人大安排，县人大常委会按要求对市县人大代表及人大常委会委员培训费5万元。

5.会议费

无会议费的情况。

2019年机关运行经费即部门的公用经费预算共计239万元，主要保障机构正常运转及正常履职需要，较2018年增加3万元，增加比例1.3%。增加原因是新址维修人员和新办灶及其他费用。

其中：办公费33万元，印刷费10万元，水费10万元，电费10万元，邮电费10万元，取暖费10万元，差旅费11万元，维修（护）费2万元，培训费5万元，工会经费10.7公务用车购置及运行维护费4万元其他交通费用5万元。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：清涧县人大常委会办公室2019年部门预算表 

                         清涧县人大常委会办公室

                               2019年7月8日