中共清涧县委纪检委2019年度部门预算编制说明

一、纪委职责

1、主管全县党的纪律检查工作。依据《党章》赋予的职责，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。负责贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的决定，运用“四种形态”做好监督执纪问责，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实全面从严治党监督责任。依照《中国共产党党内监督条例》及其他党内法规对全县党员领导干部行使权力进行监督；依照《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，审查调查县委管辖和任命的党组织和党员领导干部违反党章及其他党内法规、违反党和国家政策、违反社会主义道德、危害党和国家和人民利益的行为；决定或撤销对这些案件中的党员处分；受理党员的控告和申诉；保障党员权利。

2、主管全县监察工作。负责贯彻落实中央和省委有关监察工作的决定，维护宪法和法律法规权威。按照管理权限，对全县党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人员，法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，国有企业管理人员，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员及其他依法履行公职的人员实施监察。对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪问题进行调查；对依据相关法律违法的公职人员依法作出政务处分决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉。监察委员会独立行使监察权，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查。

3、负责制定全县党风廉政建设教育规划，指导有关部门做好党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、路线方针、政策理论、党内法规以及国家法律法规的宣传工作，教育党员和国家公职人员遵纪守法、勤政廉洁。负责全县预防惩治腐败体系建设的组织协调、综合规划、课题研究、政策制定、调研指导、检查考核等工作，并健全和完善相关制度。

4、负责对党风廉政建设和反腐败工作有关问题进行调查研究，对党内法规、制度和国家监察规章制度贯彻执行情况进行调查研究并监督实施。

5、做好纪检监察干部的管理工作，会同县委组织部提名和考察乡镇纪委书记和县纪委监委派驻纪检监察组组长和副组长；组织和指导全县纪检监察系统干部的培训工作。负责查处县纪委监委机关各部门和乡镇纪委、县纪委监委派驻机构干部违反党章及其他党内法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党和国家和人民利益的行为。

6、完成市纪委、市监委和县委授权和交办的其他任务。

二、2019年度工作任务及目标

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省市纪委全会、县委工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，做实做细监督职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续整治群众身边腐败和作风问题，深化纪检监察体制改革，建设忠诚干净担当的高素质纪检监察干部队伍，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为我县决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

1、坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育.

2、把党的政治建设放在首位，坚决破除形式主义、官僚主义.

3、深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能.

4、扎实开展“以案促改”，让纪律和规矩成为不可触碰的底线.

5、做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破.

6、切实突出政治巡察定位，不断提升巡察工作质量.

7、强化惩治腐败高压震慑，有力削减存量、有效遏制增量.

8、狠抓“五个专项工作”，坚决整治群众身边腐败和作风问题.

9、践行忠诚干净担当，从严从实加强纪检监察队伍建设。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，只有本部门的部门预算，无二级预算单位。

四、人员基本情况

清涧县纪委内设机构17个，直属单位2个，派驻机构5个，单位共有编制88人，实有在职人员89人，其中行政48人，事业41人，退休人员8人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆4辆，无单价20万元以上的设备。2019年部门预算未安排购置及购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款846.8万元，无政府性基金预算当年拨款。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

清涧县纪委2018年预算收支659.4万元，2019年预算收支846.8万元，总体收支与上年对比上涨较大，原因是机构改革增加人员较多。

（二）财政拨款收支情况。

清涧县纪委2018年预算财政拨款收支659.4万元，2019年预算财政拨款收支846.8万元，总体收支与上年对比上涨较大，原因是机构改革增加人员较多。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年我院部门预算收入合计846.8万元,相比2018年主要增加的原因为机构改革增加人员较多。

2、支出按功能科目分类的明细情况

2019年部门预算支出合计846.8万元，其中：人员经费支出724.8万元，日常公用经费支出122万。相比2017年人员经费支出增加，机构改革增加人员较多，日常公用经费与2018年持平。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年部门预算支出合计846.8万元，其中：工资福利支出724.8万元；商品和服务支出122万元。相比2018年工资福利支出增加，机构改革增加人员较多，商品和服务支出与2018年持平

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年单位“三公经费”预算支出15万元，主要为车辆运行费用，2019年“三公”经费预算较去年实际持平，在保障机关有效运行的基础上厉行节约。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年行政运行经费122万元，与2018年持平，在案件审查过程中产生的办公经费和差旅费占比较大。

（八）政府采购情况。

本部门2019年政府采购预算合计3万元，预计采购台式电脑5台，办公桌椅5套，用于替换陈旧设备。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

中共清涧县纪律检查委员会

                    2019年7月9日

附件：中共清涧县委纪律检查委员会2019年度预算表