清涧县行政审批服务局2020年部门综合预算

目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分  收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公“经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

（一）贯彻执行中、省、市、县关于行政审批服务工作方面的法律法规和政策文件精神，探索推进行政审批制度改革工作，规范行政审批服务行为，优化政务服务环境。

（二）负责建立完善行政审批服务工作机制，对行政审批和服务事项进行流程再造、环节优化、时限压缩，对办理情况进行跟踪督办。

（三）承接上级下放的审批服务事项和县级各部门的划转事项，做好与相关工作部门的协调与配合；负责行政审批事项的动态管理。

（四）负责办理市场准入、投资建设、国土规划、交通运输、环境保护、安全生产、城市管理、民生保障、社会事务等领域的行政许可、审核转报、审核备案和公共服务、行政许可中介服务等事项，依法履行审批职责。

（五）负责组织开展各类现场踏勘、技术审查、听证论证等工作，并组织召开相关会议；负责对审批程序复杂、专业要求较高，带有制约性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全的事项开展政策风险评估。

（六）负责受理对县政务服务平台的政务服务事项的投诉举报，并进行承办、转办和督办。

（七）负责全县政务服务体系建设，协调和指导乡村便民服务工作。

（八）负责垂直管理部门进驻业务的协调、规范、管理和监督工作。

（九）负责政务服务网上办事大厅和实体大厅“线上线下一体化”政务服务平台、公共资源交易平台、12345热线平台、信息化体系的建设和管理工作。

（十）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、2020年度部门工作任务

2020年，我们坚持“以人民为中心”的发展思想，以深化行政审批制度改革为载体，对标省市改革精神和指标任务，重点围绕阵地建设、队伍建设、网络平台建设、提升服务等工作，全力推进“放管服”改革，努力营造便民利企、快捷高效、集中规范、服务优良的审批服务环境，不断优化提升营商环境。

1、对标省市行政审批制度改革精神，推进《清涧县行政审批制度改革实施方案》。

2、推进县、镇（办、中心）、村（社区）政务服务中心和便民服务站（室）标准化建设，努力实现县乡村便民服务阵地全覆盖。

3、推进县乡村政务外网市县乡村四级互联互通，全力推进“互联网＋政务服务”，努力实现“一号申请、一窗受理、一网通办”目标。

4、完善省级事项库县级事项梳理，并按照省市要求适时调整、动态管理、

5、配合市上完成行政审批系统县级应用终端部署工作，努力实现线上线下一体化、一窗综合受理后台并联审批工作目标。

6、协调推进审批服务、公共管理人员的划转及选调工作。

7、协调落实“朝九晚五工作制度”和“政务专递政府买单机制”，为群众提供更加便捷优质的政务服务。

8、配合完成政务服务诚信体系建设，落实容缺办理、绿色代办工作机制。

9、提升服务水平，圆满完成省市要求的各项任务指标。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2020年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，清涧县行政审批服务局行政编制6人，事业编制25人，实有行政人员4人，事业员25人，离退休0人。

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年预算收入196.9万元，其中一般公共预算拨款收入196.9万元、政府性基金拨款收入0万元，2020年本部门预算收入较上年减少142.73 万元，主要原因一是 2020 年财政压缩公用经费和专项业务经费，严格对资金的控制；二是上年有县乡村政务服务中心建设项目。2020年本部门预算支出196.9万元，其中一般公共预算拨款支出196.9万元、政府性基金拨款支出0万元，2020年本部门预算支出较上年减少142.73万元，主要原因同上。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入196.9万元，其中一般公共预算拨款收入196.9万元、政府性基金拨款收入0万元，2020年本部门财政拨款收入较上年减少142.73万元，主要原因一是 2020 年财政压缩公用经费和专项业务经费，严格对资金的控制；二是上年有县乡村政务服务中心建设项目；2020年本部门财政拨款支出196.9万元，其中一般公共预算拨款支出196.9万元、政府性基金拨款支出0万元，2020年本部门财政拨款支出较上年减少142.73万元，主要原因是为上年有县乡村政务服务中心建设项目。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

 2020年一般公共预算支出为196.9万元，较2019年减少142.73万元。主要原因一是 2020年财政压缩公用经费和专项业务经费，严格对资金的控制；二是上年有县乡村政务服务中心建设项目。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出196.9万元，其中：

（1）行政运行29.9万元，较上年减少25.83万元，主要原因是2020年财政压缩公用经费。

（2）一般行政管理事务128万元，较上年减少153.6万元，主要原因是上年有县乡村政务服务中心建设项目。

（3）事业运行10万元，较上年增加10万元，原因是上年无此科目费用。

（4）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出29万元。较上年增加29万元，原因是上年无此科目费用。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1） 2020年本部门当年一般公共预算支出196.9万元，其中：

工资福利支出(301)24万元，较上年减少31.73万元，实习人员已经全额上卡；

商品和服务支出(302)114万元，较上年减少98.5万元，公用经费减少；

对个人和家庭的补助支出(303)0.9万元，较上年减少31.02万元，原因是上一年补助为协理员补助，本年度补助为驻村补助；

机关资本性支出（310）58万元,较上年增加3万元，原因是增加单位搬迁维修费。

 (2) 2020年本部门当年一般公共预算支出196.9万元，其中：

机关工资福利支出(501)24万元，较上年减少12.03万元， 原因是实习人员已经全额上卡；

机关商品和服务支出(502)75万元，较上年减少137.5万元，原因是购买办公产品较去年减少；

机关资本性支出（一）（503) 58万元，较上年增加58万元，原因是卫生大楼政务大厅修缮；

机关资本性支出（二）（504 )0万元，较上年减少55万元，原因是上年发生办公设备购置和信息网络及软件购置更新；

对事业单位经常性补助(505)10万元，较上年增加10万元，原因是政务中心人员增多；

对事业单位资本性补助(506)29万元，较上年增加29万元，原因是北街政务服务中心维修办公室；

4、本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

1、本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

2、本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公“经费等预算情况说明

本部门本年与上年均无三公经费支出，无变化，并已公开空表。

本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2019年12月31日，本部门所属预算单位无车辆，无单价20万元以上的设备。2020年部门预算未安排购置车辆和单价20万元以上的设备。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖。涉及当年一般公共预算拨款196.9万元，当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（ 详见公开报表中的绩效目标表）。

本部门无2019年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

2020年机关运行经费5万元，较上年减少334.63万元，减少原因为上年将工资福利支出和项目支出计入机关运行经费。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷 费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材 料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、 公杂费等支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

3、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预 算单位资金。

4、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事 业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

6、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行 分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进 行分类。

7、一般公共服务支出（类）：反映政府提供一般公共服 务的支出。

8、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编 制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各 项社会保险费等。

9、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支 出。

10、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 

第四部分 公开报表

 （见附件内容） 

附件：清涧县行政审批服务局2020年预算表