清涧县信访局2020年部门综合预算

目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分  收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公“经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

（具体部门预算公开报表）

第一部分 部门概况 

一、部门主要职责及机构设置

  (一)、  部门主要职责

1、贯彻中央、省、市县关于信访工作的方针政策和规定，进一步做好信访工作。

2、负责处理人民群众和境外人士给县委、县政府领导的来信，接待个人和集体来县委、县政府上访；保证信访渠道畅通；及时、准确地向县委、县政府领导同志反映来信中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息和形势，开展调查研究，预测发展趋势，提出制定有关方针和建议。

3、承办上级及有关单位和新闻单位转给县党政领导的人民来信和来访接待工作。

4、承办上级单位及领导同志转办、交办的信访案件，向同级和下级单位交办、信访案件，提出处理建议，督促检查重要信访案件的处理和落实。

5、协调处理县级部门之间、乡镇之间以及跨地域信访案件；参与查处不宜向下交办的案件；协调处理群众上访和异常、突发事件；检查、协调县级部门及乡镇信访工作。

6、指导全县信访业务工作；制定有关信访工作的政策，检查督促信访工作目标责任制的落实；组织交流信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；了解并掌握全县信访工作队伍建设情况，组织全县信访干部的培训，加强信访办公自动化与信息化建设。

7、对各乡镇、各部门受理人民来信、接待人民来访情况进行分类统计、分析、调查研究全县信访工作情况，及时向县委、县政府领导提供有价值的信访信息，掌握其变化规律，并按要求及时上报省、市有关部门。

8、承担县委、县政府重要会议和重大活动期间的人民来信、来访和接待处理工作，保证会议和重大活动的顺利进行。

9、管理信访档案，保守信访机密、向人民群众提供有关信访方面的法律、法规和政策咨询。

10、承办县委、县政府领导交办的其它工作。

（二）机构设置

本部门的部门预算1个，无下设单位。

二、2020年度部门工作任务

1.拓宽优化群众信访渠道。继续优化完善“阳光信访”信息系统，进一步整合网上信访受理平台，持续优化信访结构，推进网上信访建设，形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作模式。

2.深入推进领导接访。深入开展各级领导干部接访下访活动，面对面解决群众难题，进一步密切党群干群关系。实施领导精准约访，做到约访对象有选择，约访前有方案，约访后有结论、有反馈，提高为信访群众解决问题的效率。落实领导包案接访工作制度，主要领导每月一次接访，其他领导每天轮值窗口接待，各级党政领导共同参与，统一思想，齐抓共管。

3.突出事项要解决，大力推进信访积案化解

针对久拖不决、群众反响强烈的信访问题，逐案落实区级包案领导进行化解。将责任与考核进行挂钩，实行倒逼机制，让巡视督查、定期通报、警示约谈、挂牌督办等“监督法子”得以有效实施。

4.夯实网上信访建设，努力提升信访工作质效

推动信访信息系统全覆盖。全面实行“网上信访”工作模式，充分利用视频信访系统和网上信访自助服务区，形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作模式。

5.进京访事项办理精准化。严格落实“一清三定”工作要求，所有越级进京访事项一律按照“一清三定”要求办理，必须做到综合报告清、定化解方案、定帮扶措施，定已化解事项承诺书，并将“一清三定”所有材料录入阳光信访信息系统，促进有权处理的行政机关依法依规处理，切实保障信访人的合法权益。

6.完善应急处置规范。加强与综治、维稳、公安等部门的联系沟通和工作对接，运用好政法工作资源，切实增强劝返接回等处置工作效率，杜绝滞留倒流。坚持预案先行，着眼各种风险和隐患制定应急处置方案，防止在重要时期发生大规模群体事件和个人极端行为。

7.强化属地稳控责任。切实抓好源头防范，密切关注重点群体和人员，协调各方做好吸附稳控工作。进一步压实属地责任，对进京非访逐案分析研究，逐案明确解决方案，逐案落实化解责任。及时解决进京非访的稳控工作。

8.信访主题宣传。运用报刊杂志、电视专栏等传统媒体和网络等新媒体手段深入宣讲、解读信访法律法规和诉访分离、网上信访、依法逐级走访等规定，树立保护合理合法上访、控制无理无序上访、打击违法违规上访的鲜明导向，推动形成畅通、有序、规范、和谐的信访秩序。

9.落实信访工作责任。健全完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的领导体制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，压实信访工作责任，减少问题积累、矛盾上行，将信访矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。市、镇、村层层签订信访工作责任状，推动责任落实。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，只有本部门的部门预算1个，无下设单位。

四、部门人员情况说明

截止2020年，本单位共有编制15人，其中行政编制7人，事业编制8人。内含领导职数7个，内设机构数1个,实有人员19人，其中行政人员7人，事业人员5，退休人员3人，协理员4人。

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。无2019年结转的财政拨款资金。2020年本部门预算收入243万元，其中一般公共预算拨款收入243万元、政府性基金拨款收入0万元，2020年本部门预算收入较上年的334.3万元减少了91.3万元，主要原因是主要是是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少。

2020年本部门预算支出243万元，其中一般公共预算拨款支出243万元、政府性基金拨款支出0万元，2020年本部门预算支出较上年减少91.3万元，主要原因是是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入243万元，其中一般公共预算拨款收入243万元、政府性基金拨款收入0万元，2020年本部门财政拨款收入较上年减少91.3万元，主要原因是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少；2020年本部门财政拨款支出243万元， 其中一般公共预算拨款支出243万元、政府性基金拨款支出0万元，2020年本部门财政拨款支出较上年减少91.3万元，主要原因是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少。无2019年结转的财政拨款资金。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出243万元，较上年减少91.3万元，主要原因是主要原因是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出243万元，主要是：

信访事务( 2010308 )243万元，较上年减少91.3万元，原因是商品和服务支出的基本支出和专项信访补助资金的减少；

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1） 2020年本部门当年一般公共预算支出243万元，其中：

工资福利支出(301)159.8万元，较上年增加36.6万元， 原因是工资的正常增加和社会保险缴费的增加；

商品和服务支出(302) 73.1万元，较上年减少138万元，原因是公用支出的减少和专项信访补助的减少；

对个人和家庭的补助支出(303)10.1万元，较上年增加10.1万元，原因是对个人和家庭的补助中生活补助（扶贫补助）的增加；

(2) 2020年本部门当年一般公共预算支出243万元，其中：

机关工资福利支出(501) 159.8万元，较上年增加36.6万元，原因是工资的正常增加和社会保险缴费的增加；

机关商品和服务支出(502)73.1万元，较上年减少138少万元，原因是公用支出的减少和专项信访补助的减少；

社会福利和救助（509) 10.1万元，较上年增加10.1万元，原因是生活补助（扶贫补助）的增加；

4、2019年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

1、本部门无当年政府性基金预算收支，并巳公开空表。

2、本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出 。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公“经费等预算情况说明

1、本部门2020年一般公共预算未安排“三公”经费、会议费、培训费等经费预算支出。

2、本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费、会议费、培训费等经费预算支出支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

1、截止2019年底，本部门所属预算单位没有车辆，单价20万元以上的设备1套，是信访视频会议。2020年当年部门预算未安排购置车辆，未安排购置单价20万元以上的设备。

2、2020年，本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

1、本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表”。

2、本部门无2019年结转的政府采购资金支出”。

九、部门预算绩效目标说明

1、2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款243万元，当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元

2、本部门无2019年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理”。

十、机关运行经费安排说明

1、本部门当年机关运行经费预算安排73.1万元，较上年减少138万元，办公费0.5万元，印刷费0.3万元，咨询费0.3万元，水费0.2万元，邮电费0.6万元，差旅费1.2万元，其他（信访补助）70万元，主要原因是压缩机关运行经费支出。

2、本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.三公经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。
3.基本支出:指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。
4.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

第四部分  公开报表 

（见附件内容）

附件：清涧县信访局2020年预算表