清涧县工商行政管理局2018年部门预算公开情况说明

一、部门基本情况

（一）部门职责

清涧县工商行政管理局作为县政府工作部门，主要职责是：

1.贯彻执行国家关于工商行政管理的法律法规和方针、政策；研究拟定全县工商行政管理的政策规定和规范性文件，并组织实施；负责市场监督管理和行政执法的有关规定。

2.负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4.承担监督管理流通领域商品质量监督管理的责任，按分工查处假冒伪劣等违法行为；组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询，受理消费者申诉、举报，并做好消费纠纷调处和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5.负责对直销企业和直销员及直销活动实施监督管理，依法查处违法直销和传销案件。

6.依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。

7.负责依法对经纪人、经纪机构及经纪活动实施监督管理。

8.负责依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈等违法行为。负责管理动产抵押物登记，负责监督管理拍卖行为。

9.指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假广告的违法行为。

10.负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，指导企业、单位和个人的商标注册行为，负责特殊标志、官方标志专用权的保护。

11.负责企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12.负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理，为个体私营企业经济发展提供服务。

13.承办县政府交办的其他事项。

（二）机构及人员情况

清涧县工商行政管理局，现有机构内设科室10个，基层工商所7个。编制87个，2018年全系统现有在职人员95人，其中协管8人，退休人员37人 

二、报表文字说明

    1、部门预算收支总表：按照综合预算的原则，我单位2017年所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为一般公共预算收入；支出包括一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、交通运输支出、住房保障支出。我局2017年收支总预算960.7万元。

    2、部门收入总表：我局2017年部门收入共计960.7万元，其中，一般公共预算收入960.7万元。

    3、部门支出总表：我局2017年部门支出共计960.7万元，其中，一般公共预算支出960.7万元，占比100%。

4、财政拨款收支总表：我局2017年财政拨款收支总预算960.7万元。收入包括：经费拨款960.7万元；

5、一般公共预算功能分类支出表：我局2017年一般公共预算支出960.7万元，其中，工资福利支出894.9万元，商品服务支出65.8万元。

    6、一般公共预算经济分类支出表：我室2017年一般公共预算支出960.7万元。其中，工资福利支出894.9万元，包括：人员工资856.5万元，三费18.4万元，卡外工资20万元，商品和服务支出65.8万元，包括：办公费10万元，邮寄费0.1万元，电话通讯费4.9万元，差旅费8万元，公务接待费0.3万元，一般维修费7万元，水费2万元，电费5万元，印刷费10万元，取暖费5万元，执法用车维修维护10万元，其他商品服务支出1.5万元；对个人和家庭的补助支出38.4万元. 

    7、一般公共预算基本支出表：同表六相一致。

    8、政府性基金预算功能分类支出表：我局无政府性基金预算，为空表。

    9、政府性基金预算经济分类支出表：同表八相一致。

    10、“三公”经费支出计划表：2018年我局“三公”经费计划共计0.3万元，比上年同期减少2.1万元，主要原因是车改后取消一般公务用车，无公务接待。

    五、机关运行经费情况

    机关运行经费主要是指公用经费，包括办公费、邮寄费、电话通讯费、、交通费、差旅费、培训费、公务接待费、一般维修费、、其他商品服务支出。2017年我室机关运转经费共计21.08万元。

    六、政府采购情况

    按照市级2017年度政府采购资金限额标准（伊财采（2017）1号文件附件2），我室2017年预计采购额在限额标准以下，无需编报政府采购预算，表11为空表。

    七、国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市委政研室账面固定资产347152元（通用设备347152元，其中汽车192128元，无房屋资产）。因2016年4月车改，实际车辆已统一拍卖，相关资产划转手续正在办理中。

    八、预算绩效情况

    未开展绩效评价工作。

    九、名词解释

1、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 

2、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

4、一般公共服务支出（类）财政事务（款）：反映财政事务方面的支出。

5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。 

6、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。 

7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

8、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

9、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。 

10、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 

11、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。 

    12、公务用车购置及运行维护费：反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出    5、一般公共预算功能分类支出表：我局2017年一般公共预算支出960.7万元，其中，    6、一般公共预算经济分类支出表：我室2017年一般公共预算支出126.09万元。其中，工资福利支出95.18万元，包括：人员工资87.14万元，基本医疗保险费5.23万元，工伤保险费0.41万元，公务员医疗1.74万元，大额医疗费0.17万元，生育保险0.49万元；商品和服务支出21.08万元，包括：办公费0.52万元，邮寄费0.1万元，电话通讯费0.93万元，职工住宅供热补贴1.94万元，其他交通费12.7万元，差旅费2.87万元，培训费1.22万元，公务接待费0.18万元，一般维修费0.09万元，工会经费0.32万元，残疾人保障金0.1万元，其他商品服务支出0.11万元；对个人和家庭的补助支出9.82万元，包括住房公积金9.8万元，独生子女费0.02万元。

    7、一般公共预算基本支出表：同表六相一致。

    8、政府性基金预算功能分类支出表：我室无政府性基金预算，为空表。

    9、政府性基金预算经济分类支出表：同表八相一致。

    10、“三公”经费支出计划表：2017年我局“三公”经费计划共计0万元，比上年同期减少3.18万元，主要原因是车改后取消一般公务用车，无公务接待。

    五、机关运行经费情况

    机关运行经费主要是指公用经费，包括办公费、邮寄费、电话通讯费、职工住宅供热补贴、交通费、差旅费、培训费、公务接待费、一般维修费、工会经费、残疾人保障金、其他商品服务支出。2017年我室机关运转经费共计21.08万元。

    六、政府采购情况

    按照市级2017年度政府采购资金限额标准（伊财采（2017）1号文件附件2），我室2017年预计采购额在限额标准以下，无需编报政府采购预算，表11为空表。

    七、国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市委政研室账面固定资产347152元（通用设备347152元，其中汽车192128元，无房屋资产）。因2016年4月车改，实际车辆已统一拍卖，相关资产划转手续正在办理中。

    八、预算绩效情况

    未开展绩效评价工作。

    九、名词解释

1、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 

2、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

4、一般公共服务支出（类）财政事务（款）：反映财政事务方面的支出。

5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。 

6、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。 

7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

8、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

9、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。 

10、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 

11、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。 

    12、公务用车购置及运行维护费：反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出

二、部门预算收支编制依据及说明：

2017年，工商局公共预算收入960.7万元，支出960.7万元，其中工资福利支出856.5万元，日常公用经费65.8万元，对个人和家庭补助支出38.4万元。2018年三公经费预算10.3万元，同比减少2.7万元，下降21%。       

附件：清涧县工商行政管理局2018年预算公开