郝家墕便民服务中心2018年公共财政预算编制说明

一、主要职责

1、贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，执行上级党委、政府的决定，做好农业、农村、农民工作。

2、促进经济发展，增加农民收入。做好镇村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农村专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，指导农民做好土地流转工作，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业。

3、强化公共服务，着力改善民生。负责本镇人口和计划生育工作，保障和维护妇女儿童合法权益。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、“五保”供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。发展公益事业，提供公共服务，组织开展农村基础设施建设和小城镇建设，促进新农村各项事业共同发展。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

4、加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

5、推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

6、发展壮大主导产业和特色产业，做好典型示范引导工作，为农业生产提供产前、产中、产后的全方位配套服务。

7、做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

二、2018年度主要工作任务

1、大力推进生态环境发展。

    2018年将继续贯彻“五大发展理念”，坚持生态优先、以人为本，大力建设生态文明。推广秀丽景区建设，加快构建“山清水秀、美丽乡村”生态格局，扩大郝家也原生态写生基地影响力，吸引更多国内知名画家前来郝家也写生创作，进而拉动乡村经济发展。

2、强力推动生态产业建设。

 郝家墕将进一步提升产业优势，抓好产业定位。一是继续以贺家岔为中心大力发展苹果产业，打造（好香）郝乡品牌苹果产业，把传统优势产业做大做强，赶超洛川苹果品牌，实现传统优势产业的追赶超越。二是继续打造唐家河农业示范基地，加快现代农业建设步伐，为农业生态旅游增添新的亮点，拉宽生态旅游的幅度。三是打造小杂粮生产基地，推进小杂粮区块发展，形成现代农业观光产业园。四是加大中药材种植的投入，与榆林农校形成“产学研”一体化发展模式，规划建设柴胡、枸杞、黄芪等药材基地。

3、全力打造生态养殖企业。郝家也将以生态养殖为基础，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展绿色、无公害的畜禽产品。十二五期间养殖业已经初具规模，基本实现圈养与放养相结合。康小慕家沟养猪场已经成为全县最大的生猪养殖基地，杨小慕夹沟复兴养殖专业合作社土鸡散养基地已经步入轨道，各村白绒山羊养殖已经向舍饲养殖转型，唐家河标准化养牛基地已经建成，养殖业已经成为促进农业增效、农村繁荣、农民增收的根本。下半年年要重点将养殖业发展成为循环生态养殖，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集农业综合开发、生产经营等功能于一体的生态农业示范区。

三、党委、政府基本情况

我单位有编制31人，现有在职职工25人，县级协管员15人，临时人员7人，退休职工12人，实有车辆1辆。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

2018年收入预算504.8万元，支出预算504.8万元。工资福利支出227.8万元，对个人和家庭补助支出169.8万元，日常公用经费支出107.2万元。工资福利主要是根据国家政策规定的工资福利标准，按2017年底在册人员进行测算填报；日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

项目支出预算编制的主要依据：一是根据2018年度主要工作任务和事业发展目标，结合县委、县政府下达的各项年度目标考核指标，考虑到全镇财力状况和物价上涨等因素进行测算。二是围绕全镇信访维稳、新农保、农村养老保险、新合疗、村卫生室、文化事业等工作经费需求，进行综合分析测算。

附件：郝家墕便民中心2018年度公共财政预算表