中国共产党清涧县第二十届委员会第十次全体会议召开

2月8日，中国共产党清涧县第二十届委员会第十次全体会议召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届七次全会暨省委经济工作会议和市委五届八次全会精神，回顾总结全县2024年工作，安排部署2025年工作，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，实干担当，奋力谱写清涧高质量发展新篇章。会议应到县委委员35人、候补委员6人，实到县委委员29人、候补委员5人，符合规定。

全会由县委常委会主持。大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

县委书记孙利斌讲话，县人大常委会主任刘志龙，县委副书记、县长贺敬，县政协主席刘建华出席会议。

县委副书记、县长贺敬总结全县2024年经济工作，安排部署2025年工作。他指出，2024年，全县上下坚定不移推进“生态立县、产业富县、文旅兴县”发展战略，全力以赴稳增长、促发展、守底线，县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

就抓好今年工作，贺敬要求，一是要全力以赴抓好项目策划、包装、储备、推进。把依靠基础设施建设支撑县域经济发展的惯性思维，向发展产业项目特别是工业经济转变。二是要全力以赴抓好产业转型升级。围绕县委“三大战略”“三大目标”的总体部署，着力抓好新农业、新能源、新材料、新制造、新文旅、新服务“六新产业”。三是要全力以赴抓好城市建设。坚持把县城作为最大的“产业”，抓住全市新型城镇化建设三年行动机遇，聚焦“一轴三线”推动城市面貌持续改善。四是要全力以赴抓好乡村振兴。全面推进高效旱作节水农业、千村光伏、农村破损道路提升改造、农业机械化、农村配网项目、气化乡镇和厕所、垃圾、污水“三大革命”等“6+3”重点工作，常态化巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平，扎实开展防返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。五是要全力以赴抓好“三保”工作。想方设法拓宽财源，强化预算管理，优化支出结构，兜牢“三保”底线。六是要全力以赴抓好底线任务。严守生态保护红线，严守安全生产底线，筑牢社会治理防线，建设更高水平的平安清涧。

孙利斌指出，2024年是清涧发展进程中极不平凡的一年。这一年，面对多重困难挑战和艰巨改革发展稳定任务，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县广大党员干部群众，以高质量发展为主题，持续深化“三个年”活动，纵深推进“三大战略”，加快实现“三大目标”，经济社会发展和党的建设取得新成效。

2025年全县工作的总体思路为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照中央、省委和市委部署要求，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加主动服务和融入新发展格局，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，纵深推进“三大战略”，全面实现“三大目标”，以全面构建现代化产业体系为抓手，持续推动常住农户主导产业全覆盖，补全建强产业链，大力招商引资，启动新材料加工制造业，进一步提高文旅产业带动力，纵深推进全面从严治党，持续加强基层党组织建设，切实提升县域经济社会和党的建设高质量发展水平，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写清涧高质量发展新篇章。

发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长5%，地方财政收入增长5%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民可支配收入分别增长5.5%、7.5%。

孙利斌要求，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇之年。做好今年工作意义重大。一是要巩固提升经济增长态势。突出抓好工业经济、重点项目建设和招商引资，切实发挥好稳投资对稳增长的关键作用。二是要巩固提升生态治理成效。做好流域治理规划，统筹山水林田坝草一体治理，抓好红旗沟生态治理示范推广，深入推进林长制、河长制，稳步推进植树造林，严格落实封山禁牧、森林防火等政策，巩固拓展好生态环境综合治理成果。三是要巩固完善现代化产业体系。紧盯红枣、酸枣、红梅杏、黑牛、黑毛土猪、连翘、小杂粮等主导产业，不断补链强链。四是要巩固提升文旅产业化水平。持续用好路遥文化名片、寨沟考古成果等资源机遇，不断丰富旅游新业态、新模式、新产品。五是要巩固提升保障和改善民生。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，健全及时预警、快速响应、高效核查、精准帮扶的工作机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。六是要统筹发展和安全。严格落实安全生产责任制，抓好安全风险专项整治，强化重点行业和领域安全监管，扎实推进重点领域隐患整改清零。

关于全面从严治党，孙利斌强调，要持续加强党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立深化主题教育长效机制，做到学有重点提站位、改有标准破难题、进有实效促发展。要打造坚强有力的基层战斗堡垒，坚持大抓基层鲜明导向，严格落实基层党建工作责任制，突出抓好基层党员干部和村“两委”干部教育培训，持续加强驻村工作队日常管理，全面提升软弱涣散基层党组织排查整顿工作，做好村（社区）“两委”换届工作。要打造堪当重任的干部队伍，深化干部人事制度改革，坚定“重品行能力、重实干实绩、重基层组织意见、重干部群众评价”的选人用人导向，坚决杜绝“跑官要官”“说情干预”等不正之风，着力打造一支适应现代化建设的高质量干部队伍。要持续用力正风肃纪反腐，始终把严的基调贯穿管党治党全过程，深化政治巡察，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，找准问题根源，加大成果运用，全面系统施治，不断增强巡察的震慑力、穿透力和推动力。

孙利斌强调，时代呼唤担当，使命引领未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记领袖嘱托、勇担历史使命，解放思想、改革创新，苦干实干、笃行不怠，奋力谱写清涧高质量发展新篇章。

全体县委委员、候补委员，不是县委委员、候补委员的县级领导；各镇党政主要负责同志；县委和县级国家机关各部门、直属事业机构，各人民团体，各驻清单位主要负责人；纪委常委、监委委员，组织部副部长、部务委员；人大、政协各委室主任，非公经济组织代表，部分“两代表一委员”参加会议。